Category: общество

Altai

Об итогах Гражданского форума и конференции РАПН

Сайт АлтГУ, 13 декабря 2019 г. URL: http://www.asu.ru/news/events/35364/



11 декабря в АлтГУ прошел круглый стол на тему «Итоги Общероссийского гражданского форума и конференции РАПН». Он был организован Алтайским отделением Российской ассоциации политической науки и Алтайской школой политических исследований. Цель заключалась в том, чтобы ознакомить коллег с результатами двух прошедших в Москве представительных форумов, обсудить прозвучавшие на них идеи, актуальные для современной России.

Как сообщил при открытии круглого стола председатель АО РАПН и директор АШПИ профессор Ю.Г. Чернышов, принимавший участие в двух этих форумах, Гражданский форум под эгидой А.Л. Кудрина собирался уже в седьмой раз и его тема была обозначена лаконично: «Настоящее будущее». Более тысячи участников 30 ноября в Центре международной торговли обсуждали актуальные для гражданского общества проблемы (местное самоуправление, выборы, экология, политика исторической памяти и т.д.).



С подробным рассказом о том, как прошел форум, выступил один из его участников Г.П. Шейда, председатель правления АКОД «Согласие». Он отметил, что многие общественники выражали свою обеспокоенность тем, каким может оказаться ближайшее будущее страны. Вместе с тем на форуме было представлено немало интересных и конструктивных проектов: так, известный барнаульский архитектор А.Ф. Деринг рассказал о проводимых «субботниках» на территории бывшей спичечной фабрики, а студенты из АлтГУ заняли второе место во всероссийском конкурсе дебатов.

Конференция РАПН «Траектории политического развития России: институты, проекты, акторы» (РПГУ, 6–7 декабря) отличалась более академичным, но не менее содержательным обсуждением проблем. В этом форуме участвовало более 500 ученых из большинства регионов России. Профессор Ю.Г. Чернышов, которому было предоставлено право выступить на пленарном заседании, отметил, что там шел очень серьезный разговор о проблемах и перспективах развития страны.



Кроме того, состоялось отчетно-выборное собрание РАПН, на котором на новый срок председателем ассоциации была выбрана О.В. Гаман-Голутвина – член-корреспондент РАН, зав. кафедрой МГИМО (У) МИД России, председатель ФУМО «Политические науки и регионоведение», председатель Экспертного совета РФФИ. Ассоциация намерена продолжать активную работу по развитию политической науки.

В дискуссии за круглым столом приняли участие присутствовавшие там члены РАПН – О.А. АршинцеваА.М. БетмакаевК.Н. ЕмешинН.А. ЗаусаеваО.Ю. Курныкин и др. Были высказаны суждения о перспективах развития гражданского общества, которое, согласно своей природе, должно развиваться прежде всего «снизу». Трудности этого развития не должны останавливать тех, кто хочет принести своей стране благо – иначе у нее не будет «настоящего будущего».

В заключение В.Е. Дергачева ознакомила участников с одним из интересных студенческих проектов – проведением V Алтайской международной модели ООН, которая должна состояться в АлтГУ 23–24 января следующего года.

web stats
Altai

Попал под хамство. На Ставрополье губернатор уволил своего полпреда


Буквально накануне полномочный представитель губернатора Ставрополья в Минеральных Водах, Пятигорске и Лермонтове Константин Шишманиди вел личный прием гражданам. Записались на прием трое, но в зале администрации Лермонтова собрались около тридцати человек.

Люди пришли спросить полпреда о готовящемся в городе строительстве завода по производству нитроцеллюлозы. Но вместо ответа они услышали:

Фото: iStock

- Вы куда пришли? Запишитесь ко мне на прием, я открытый для всех. Вы не записались, пришли сюда ко мне. Вы мне будете еще руки и ноги передвигать? Если вас еще не выгнали отсюда, а приняли, то сидите и молчите, пожалуйста, - заявил Константин Шишманиди.

Может быть, это и прошло бы незаметно. Но видеоролик с записью приема попал сначала в соцсети, а затем и на стол губернатора Владимира Владимирова. Его показали прямо на планерке главы края, после чего полпред в Кавминводах был уволен прямо в зале заседаний.

- Это показатель наихудшего отношения к людям, которые приходят к нам со своими проблемами,- заявил губернатор. - Мы можем быть с чем-то несогласны, но мы на работе, и такое поведение никак не вяжется с тем, что требуется сегодня от представителей власти, что я требую от своей команды.

Случай для Ставрополья беспрецедентный. Впервые губернатор увольняет чиновника из высшего звена за поведение, которое повсеместно, судя по всему, практикуется. И хотя к громким отставкам в регионе привыкли (правительство края потеряло нескольких человек с начала осени), но все случаи были связаны с уголовными делами, а здесь на лицо совсем новый подход.

- Ситуация с Шишманиди, по сути, уникальна, - говорит руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в Ставрополе Геннадий Косов. - Столь быстрое кадровое решение объясняется, что губернатор долго и целенаправленно формировал свой позитивный образ в глазах жителей края и не мог позволить, чтобы кто-то его разрушал, прикрываясь статусом его представителя.

Источники "РГ" в правительстве Ставрополья все как один заявили, что увольнение показательное, мол, губернатор предупреждает, что малейший выход за рамки приличия будет стоить чиновнику кресла.

Неожиданно уволенный Константин Шишманиди получил поддержку от самого участника скандала.

- Конечно, ему не стоило показывать, кто в доме хозяин. Однако на мою реплику "Кого ждем, чего сидим?" он, вместо того чтобы по-людски объяснить ситуацию, начал на меня шипеть, кричать и вообще выгонять. А я - житель Лермонтова, плачу здесь налоги. Но с моей точки зрения, увольнять его не надо было, опытный чиновник, зачем такими разбрасываться. Тут надо в корень зреть, проблема-то в строительстве завода нитроцеллюлозы в уникальном эколого-курортном регионе страны. Ответ, будет он строится или нет, до сих пор не получен, - считает руководитель межрегиональной общественной организации СКФО "Антикоррупционный центр" Алексей Курсиш.

И тем не менее ход главы региона произвел большое впечатление как на электорат, так и на самих чиновников, которые получили яркий урок отношения к своим обязанностям.

Как вам это?

Наталья Киселева, руководитель Фонда развития гражданского общества в Симферополе:

- Грубость со стороны чиновников просто недопустима. Люди работают за деньги налогоплательщиков, и они же этим кормильцам еще грубят? Недопустимая ситуация. Глава Крыма Сергей Аксенов, кстати, не раз предупреждал о применении жестких мер к чиновникам, чье поведение выходит за этические рамки. Вот только не слышала ни разу о том, чтобы кого-то за это наказали. Хотя грубость, увы, процветает.

Ирина Иванова, микропредприниматель (Воронеж):

- Конечно, одобряю. Работа у чиновника, может, и напряженная, но это не дает им распускаться. Другое дело, что у нас, к сожалению, довольно агрессивная манера руководства. Это характерно и для госуправления, и для бизнеса. Возможно, уволенный чиновник и привык проблемные вопросы решать по принципу "закрой рот" и "выйди вон".

Юрий Чернышов, профессор (Барнаул):

- Решение губернатора можно только приветствовать, если, конечно, поведение чиновника не было просто предлогом для увольнения. Причин растущего неуважения к рядовым гражданам много, но одна из главных, по-видимому, заключается в том, что в условиях "вертикализации" власти некоторые чиновники начинают относиться к нам как к "низшей касте", от которой их карьера никак не зависит.

Валентина Ямщикова, депутат Думы города Костромы:

- Это абсолютно правильный шаг. Мне самой приходилось участвовать в судебном процессе, после того как мой коллега позволил себе публично высказать хамские комментарии в адрес общественников, которые стояли на защите Шаговского пруда от застройки. Добиться справедливости в судах по делам о защите чести и деловой репутации людям бывает довольно сложно. А когда хамство чиновников пресекает губернатор - это делает ему честь.

Подготовили: Татьяна Ткачева, Анна Скудаева, Сергей Зюзин, Алексей Вакуленко.
Комментарий

Изначально слово "хамство" восходит к имени Хама, одного из трех сыновей Ноя. Напившись забродившего виноградного сока, Ной заснул голым в шатре. Когда три его сына, Сим, Хам и Иафет, вошли в шатер, Сим и Иафет "отворотили лицо" от наготы своего отца и прикрыли его одеждами. А Хам продолжал смотреть на него. За это потомки Хама были наказаны, они стали черны лицом. С тех пор понятие "хамство" стало очень растяжимым, но по-прежнему оно означает неуважение к беспомощному человеку, который не может дать вам отпор. Хамство может проявлять чиновник в отношении к подчиненному или человеку, который пришел к нему за помощью, сильный в отношении к слабому, образованный человек в отношении к необразованному и так далее. То есть любой человек, который в данный момент чувствует свое преимущество перед вами и грубо этим пользуется, - это хамство… Она многолика. И, по-моему, ничего противнее хамства в мире людей нет.

Подготовил Павел Басинский.


web stats
Altai

Много говорят о парламентской реформе, но ждать ли изменений?

В Алтайском крае много говорят о парламентской реформе, но ждать ли изменений?

 


Одномандатников в новом созыве Алтайского Заксобрания может стать больше. Возможные изменения сейчас активно обсуждают в политических кругах. Оппозиция уверена, что единороссы сделают все, чтобы таким образом сохранить монополию в АКЗС. В ЕР считают, разговоры о реформах преждевременными, но отмечают, что такие изменения будут полезны для избирателей.

Федеральный тренд

В Кремле задумались о проведении парламентской реформы к выборам 2021 года. Речь идет о пересмотре пропорций в нижней палате Федерального собрания депутатов, избираемых по партийным спискам, и депутатов-одномандатников. Если Кремль решится на изменения, то доля одномандатников может увеличиться до 75%, а доля списочников — уменьшиться до 25%.

Сейчас действует схема «50 на 50». Из 450 депутатов половина избирается по партспискам, половина — по одномандатным округам. Такое решение связано с рейтингом «Единой России», просевшим после объявления о пенсионной реформе в июне 2018 года, пишет РБК.  Изменение пропорций позволит партии власти сохранить устойчивое провластное большинство. За сохранение власти на местах борются и в региональных парламентах. Не исключено, что там, где рейтинг ЕР не высок, количество мест для одномандатников будет увеличено. Некоторые эксперты полагают, что одним из таких регионов может стать Алтайский край.

«Изменение соотношения списочников и одномандатников – это федеральный тренд. Если он будет признан положительным, то подобные изменения могут ждать другие регионы, в том числе и Алтайский край. Если бы в этом году у нас были выборы краевого Законодательного Собрания, то вполне возможно, что региональное избирательное законодательство претерпело бы изменения», - считает политтехнолог Антон Понкрашев, напоминая, что в Республике Алтай на выборах в сентябре Эл Курултай избирался уже по новому принципу.

Сделают все, чтобы удержать власть

В первую очередь, от изменения соотношения списочников и одномандатников страдают оппозиционные парламентские партии. Им гораздо сложнее, чем «Единой России», провести кандидатов по округам. Кандидат в этом случае должен быть узнаваем на территории. Единороссы, используя разные ресурсы, проще собирают на выборы, так называемых лидеров мнения - крупных предпринимателей, врачей, учителей, заметных общественников, активистов и так далее. Привлечь таких кандидатов в свои ряды оппозиции сложнее.

Все представители оппозиции в разговоре с «ПОЛИТСИБРУ» отметили, что увеличение округов на выборах в АКЗС очень вероятно, но они готовы держать удар.
«Разговоры об изменениях ведутся давно, я почти уверена, что они будут внесены накануне выборов, в следующем году. Единороссы используют все механизмы, чтобы удержать власть в регионе, потому что понимают, что их рейтинг стремительно падает. Люди уже не просто ставят галочку абы куда, протестное голосование у нас растет. Я думаю, что они [ЕР] зацепятся за увеличение округов, ведь продвигать так кандидатов будет проще. Люди, особенно в сельской местности, идут голосовать не за партию, а за человека. Оппозиции нужно держать руку на пульсе и работать со своими кадрами», - считает координатор регионального отделения ЛДПР Евгения Боровикова.
 
«Вероятность проведения такой реформы очень высока, тем более «заразителен» пример Республики Алтай, где благодаря поправкам, единороссам удалось сохранить большинство в парламенте. Оппозиции, конечно, тяжелее привлекать кандидатами на округа референтных лиц, а значит шансы на победу гораздо меньше, однако я вижу и плюс в возможных реформах. Во-первых, расширение округов откроет возможности для новых лиц, а во-вторых, сейчас есть запрос на беспартийных кандидатов, думаю, что их будет больше. Оппозиционным партиям нужно будет взаимодействовать, искать новые формы работы на округах», - высказался депутат Заксобрания, справедливоросс Владислав Вакаев.

Об увеличении беспартийных кандидатов сказала и лидер алтайских коммунистов Мария Прусакова. По ее мнению, выдвигаться от «Единой России» больше не престижно, не зря в прошедшую в сентябре кампанию кандидаты от власти предпочитали презентовать себя как самовыдвиженцы.
«Наш опыт в Бийске и Рубцовске показывает, что там, где есть протестные настроения, людей не проведешь, и они будут голосовать осознанно за КПРФ. На данный момент я вижу все возможности, чтобы в АКЗС следующего созыва была утеряна монополия «Единой России». Конечно, они  будут хвататься за власть всеми способами, но даже такие поправки нас не пугают, будем работать», - заверила Прусакова.
Все на пользу избирателю

Несмотря на уверенность оппозиции в грядущих переменах, в «Единой России» обсуждение вопроса об изменении соотношения списочников и одномандатников в АКЗС считают преждевременным, однако отмечают, что любые  изменения должны работать на пользу избирателю.
«В 2016 году мы уже вернулись к смешанной системе при формировании Государственной Думы, чтобы повысить связь избирателей с депутатским корпусом. Поэтому, учитывая специфику нашего региона, а именно число муниципальных образований и граждан, проживающих в сельской местности, на мой взгляд, решение по увеличению числа одномандатников способствовало бы повышению эффективности работы депутатского корпуса и обеспечению более тесной связи их с избирателями. Подобный опыт в нашем регионе был, когда краевой парламент состоял из 50 депутатов и избирался по мажоритарным округам с 1994 по 2004 год», - прокомментировал «ПОЛИТСИБРУ» руководитель исполкома регионального отделения Денис Голобородько.
Может, просто эксперимент?

Активные разговоры об изменении принципа формирования парламента в Алтайском крае, конечно, породила история в Республике Алтай, где единороссы оперативно проведя необходимые реформы, смогли удержать большинство в Эл Курултае, получив при этом скромные результаты на выборах.

«Учитывая традиционно высокий уровень протестной активности в регионе, есть все основания полагать, что к 2021 году, когда пройдут выборы в АКЗС, избирательная система в Алтайском крае изменится», - считает политтехнолог Понкрашев. Однако другие эксперты говорят о том, что оснований для таких реформ в крае нет.
«Многие изменения в избирательном законодательстве в последние годы были связаны лишь с попытками получить тактические преимущества для «партии власти». Думаю, что запроса на принципиальные демократические перемены сейчас нет ни на уровне Госдумы, ни на уровне Заксобрания, поэтому вряд ли стоит ждать глобальных нововведений. Подтверждением этому служит и недавнее отклонение проекта вернуть прямые выборы мэра Барнаула», - прокомментировал политолог Юрий Чернышов.
Есть мнение, что Республика Алтай могла быть использована только как площадка для эксперимента. Изменения в крае наиболее вероятны только при аналогичных реформах на федеральном уровне, а там это вопрос остро не стоит. Это, кстати, особо подчеркнул глава исполкома алтайского отделения ЕР.

Источники в краевом правительстве также отметили маловероятность таких реформ на региональном уровне.

Впрочем, если поправки запланированы, то работу над новой нарезкой округов стоит начинать уже сейчас, говорят в избиркоме. «Для внесения изменений в Устав Алтайского края необходима серьезная подготовительная и организационная работа», - подчеркнула глава крайизбиркома Ирина Акимова. В своем комментарии для «ПОЛИТСИБРУ» она также отметила, что изменение возможное изменение расклада в АКЗС не стоит трактовать в пользу какой-то из партий.
«Данные изменения потребуют от всех избирательных объединений нового уровня качества кадровой работы и значительной активизации деятельности в муниципальных образованиях. Кроме того, не следует забывать об институте самовыдвижения, дополнительным стимулом к развитию которого могут послужить данные изменения», - считает Акимова.
Изменят ли систему формирования краевого парламента, пока вопрос открытый, но такие изменения однозначно заставят работать на результат все политические силы, а кроме того, могут вывести на арену новые лица, которых так не хватает всем партиям.


Алла Филиппова

 

web stats
Altai

Клуб 2030: Выигрывать должен избиратель

Выигрывать должен избиратель. В клубе «2030» подвели итоги единого дня голосования в Алтайском крае


Московский Комсомолец. 13.09.2019


11 сентября 2019 года в конференц-зале гостиницы «Алтай» (г. Барнаул, пр.Ленина, 24) прошло заседание дискуссионного клуба «2030» на тему «Партийно-политическая система в Алтайском крае: состояние и перспективы».

На встрече присутствовали: политологи, политтехнологи, общественники, представители власти, местного самоуправления, партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко». К сожалению, члены алтайских отделений «малых партий» заседание не посетили, хотя организаторы приглашали их и были готовы предоставить площадку для высказываний.
 



Выигрывать должен избиратель. В клубе «2030» подвели итоги единого дня голосования в Алтайском крае
Модераторами дискуссии выступили журналист Михаил Беднаржевский и политолог Евгений Шадринцев.
 
Кандидат исторических наук, политолог Алексей Шарапов представил собравшимся подготовленный оргкомитетом Клуба доклад «Электоральная активность региональных отделений политических партий» и выводы из него.

В ходе состоявшегося обсуждения эксперты высказали свои позиции не только относительно хода и итогов голосования 8 сентября, но и в целом оценили различные аспекты современного состояния партийно-политической системы региона.

Выводы из доклада. Партийно-политическая система в Алтайском крае: состояние и перспективы.



Итоги Единого дня голосования 8 сентября 2019 года показывают, что, несмотря на колебания рейтинга «Единой России» на федеральном уровне, в регионе партия сохраняет достаточно высокий уровень поддержки избирателей. Результаты, полученные кандидатами от «правящей партии» (более 74% мандатов от общего числа), свидетельствует о системной работе прежде всего на муниципальном уровне.

Вместе с тем в ситуации общероссийского снижения рейтинга властных институтов, а также с учетом слабой электоральной истории «Единой России» в крае, Реготделению требуется значительное усиление политического администрирования и содержательного насыщения медийной партийной повестки. Кроме этого, турбулентность внутри регионального отделения «Единой России» может в перспективе возрасти из-за перегруппировки региональных элит. Например, в случае, если персоны, выведенные из политического поля в период предыдущего губернатора, и их доверенные лица начнут активно возвращаться в публичную политику.

Для других парламентских партий результаты выборов 8 сентября 2019 года подтверждают тезис об отсутствии на сегодняшний день в крае реальной оппозиции, способной повлиять на ключевые решения на муниципальном или краевом уровне и имеющей широкую сеть местных отделений для организации прямой работы с жителями территорий.



 

Стоит отметить, что по итогам единого дня голосования условная группа «непартийных кандидатов-самовыдвиженцев» (45 мандатов) завоевала большее количество мандатов, чем кандидаты от оппозиционных парламентских партий (31 мандат) вместе взятые. Этот факт может свидетельствовать как о низкой активности местных ячеек партий на местах, так и о снижении доверия населения к «традиционной оппозиции» в целом.

Общей проблемой всей парламентской оппозиции региона является проблема кадровая. Подбор кандидатов на выборные должности явно дает сбои, а бросание «из крайности в крайность» само по себе результат принести не может. Яркий пример – КПРФ, когда ставка на опыт (кандидат Ф. Хакимов, округ №2 АКЗС) и молодость (А. Арцибашев, округ №2 БГД), несмотря на активную кампанию кандидатов, особого успеха партии не принесли.

Реготделение ЛДПР, очевидно, решает исключительно количественную задачу по выдвижению кандидатов в ущерб их качественному отбору и подготовке, выдвигая пользующихся слабой поддержкой или не имеющих отношения к территории кандидатов. Именно поэтому полученный результат (0 мандатов из 170) можно оценить как справедливый итог.

«Справедливая Россия» нуждается в новом позиционировании, определении своей идеологической и электоральной ниши в регионе. В противном случае потеря поддержки избирателей для партии в крае будет неизбежной. Предпринятая в апреле попытка эсеров объединить под своей эгидой «социально ориентированные политические силы» региона не увенчалась успехом. Реготделение «Справедливой России» в крае сделало основную ставку на громкие, но сложно реализуемые на практике законодательные инициативы, вносимые в региональный парламент. Подобная технология работы вряд ли может иметь серьезный электоральный эффект в долгосрочной перспективе.

Ввиду сложной социально-экономической ситуации в регионе, а также принимая во внимание общероссийский тренд усиления политизации общества, протестные настроения жителей региона в перспективе также могут усиливаться. В этих условиях увеличиваются возможности у оппозиционных партий для наращивания своего рейтинга.

С приходом нового губернатора В.П. Томенко в Алтайском крае изменилось отношение власти к оппозиции (от противостояния – к сотрудничеству), установился диалог и взаимопонимание с лидерами региональных отделений и партийных фракций парламентской оппозиции. Учитывая этот факт, не следует ожидать, что КПРФ, «Справедливая Россия» или ЛДПР станут двигателем протеста в регионе. Очевидно, сохранится в большей степени имитационная оппозиционная деятельность, поддерживающая локальные протестные темы с целью создания повышения собственной медийной активности.

Активность непарламентских партий и так называемой «внесистемной оппозиции» на сегодняшний день в крае носит фрагментарный характер. Отдельные партии периодически проявляют активность, выдвигая кандидатов на местные выборы или организуя малочисленные публичные акции. Но ни одна из партийных организаций не имеет серьезной электоральной базы и ресурсов для организации значимых протестных кампаний. Массовые публичные акции политической направленности в ходе этого электорального цикла не проходили. На сегодняшний день в Алтайском крае нет политических сил, которые могли бы аккумулировать протестные настроения.



 

***

Денис Губин, заместитель председателя правительства Алтайского края:

«Мне важно, что все достаточно высоко оценили открытость выборов и меньшее количество нарушений. По большому счёту, это как раз и есть достаточно серьёзный федеральный тренд, который транслируется и президентом, и всей внутренней политикой государства: ребята, хватит играть в ерунду, пускай всё будет честно и открыто.

То, что фактически все говорят об этом в один голос — это очень важно. Я думаю, что со временем никто в сторону Алтайского края не ткнёт пальцем и не скажет, что здесь коим-то образом происходили нарушения.

О результатах. Кто выиграл, и кто проиграл — вопрос спорный. Выигрывать должен избиратель. Скажу одно — нам, как власти, наверное, всё равно, с каким флагом вы ходите. Если у вас есть интересные идеи, если у вас есть правильные предложения, мы всегда готовы их выслушать и готовы с ними работать.

Что будет в новой выборной кампании? Не знаю, посмотрим. Я надеюсь, что мы и дальше будем развивать институт честных и открытых выборов. Будем всегда со всеми общаться.

Сейчас я понимаю, что площадка клуба "2030" интересная — идеологически абсолютно разные люди, люди разных возрастов, спокойно и хорошо друг с другом ладят и общаются именно в формате дискуссии».

Юрий Чернышов, директор Алтайской школы политических исследований:

«Приятно, что на Алтае проводятся свободные дискуссии с приглашением представителей самых разных политических партий, движений и экспертов. Очень хорошо, что эта давняя традиция возобновилась. Это определённое положительное поветрие в нашем регионе.

Выборы существуют для того, чтобы избиратели выразили свою волю. Если власть добивается того, что выборы выполняют эту функцию — великолепно. Если же власть пытается использовать административные рычаги для достижения определённых результатов, то выборы работают в недостаточной степени.

Мне кажется, основная масса населения, к сожалению, относится к выборам не очень заинтересованно. Люди просто не ходят. Мы имеем низкий процент явки. Возможно, кому-то это выгодно, но с точки зрения волеизъявления массы населения это нехорошо.

Нам надо пересматривать где-то избирательное законодательство. Начиная с единого дня голосования. Для чего он стоит в начале сентября, когда люди на огородах, когда многие ещё не вернулись из отпусков?

Я думаю, что если власть будет слушать, что говорят эксперты, что говорит население, то мы вернём большее доверие к выборам, и они будут выполнять свою настоящую функцию».

Иван Мордовин, депутат АКЗС, член оргкомитета Клуба 2030:

«Дискуссия прошла содержательно, в динамичном режиме. Главное, что все представители партий, ученые, власть и общественники смогли высказать свои взгляды на прошедшую избирательную кампанию и обозначить проблемные вопросы. Мы впервые в рамках работы нашего Клуба представили аналитический доклад, планируем и в дальнейшем готовить к нашим встречам специальные исследования. Учитывая активизацию политического процесса, очередные заседания Клуба будут посвящены актуальной общественно-политической повестке региона».
 

web stats
Altai

Политологи о феномене Единого дня голосования - 2019

Одно дело – участвовать в выборах, другое – тащить этот воз на себе: политологи о феномене ЕДГ-2019


Политсиб.ру, 9 сентября 2019 г.

Выборы губернаторов в российских регионах, прошедшие в Единый день голосования, обошлись без неожиданностей. В каждом из 16 субъектов по результатам подсчета как минимум 93% протоколов, лидирует действующий глава. Поскольку каждый кандидат набирает более 50% голосов, вторых туров, скорее всего, не будет.

Не принесли особых сюрпризов и выборы в 13 региональных парламентов (за исключением Хабаровского края, где "Единая Россия" заняла третье место), а также мэров в трех российских городах.

В Алтайском крае на этот раз не было крупных кампаний, в целом же выборы в регионе прошли под знаком доминирования "партии власти". "Политсибру" попросил экспертов оценить итоги ЕДГ-2019. (...)



Юрий Чернышов, политолог: "Почему в прошедшей избирательной кампании все врио глав регионов победили на выборах? Тут одним из основных факторов стали политические технологии (досрочные отставки, назначение врио губернаторов, использование административного ресурса и т.д.). Население особого интереса к выборам не испытывает, однако, поскольку какой-то губернатор все-таки нужен, зачастую голосуют за того, кого порекомендовали «сверху». Для серьезной протестной активности нужны веские причины – фигура врио должна быть совсем уж одиозной, чтобы против него развернулась масштабная борьба. Такого на прошедших выборах не наблюдалось.

Что касается Республики Алтай, то там существует целый клубок проблем, вызванных, в том числе, этнической неоднородностью региона. Довольно активны в республике представители левых сил. Там выборы традиционно проходят неоднозначно, поэтому невысокий относительно других регионов процент голосов у врио был ожидаемым.

Что касается местных выборов – люди по опыту сейчас знают, что оппозиционные кандидаты вряд ли смогут добиться какого-то улучшения их жизни. Даже когда  иногда такие проходили во власть, у них зачастую начинались проблемы. Некоторые в итоге оставляли свои посты, а некоторые просто переходили в «партию власти».  Если есть адекватный провластный кандидат, то он способен хоть как-то пролоббировать местные интересы, поэтому бывает более выгоден с прагматической точки зрения. Плюс, традиционно низкая явка на местные выборы сыграла свою роль. Вообще, выборы у нас сейчас не до конца выполняют свою функцию выражения воли массы избирателей – слишком много вокруг них манипуляций".

Ниже приводим предварительные результаты губернаторских выборов в 16 субъектах РФ. Главы регионов ранжированы по проценту полученных голосов, начиная с наибольшего.

Забайкальский край — Александр Осипов (89,61%);

Калмыкия — Бату Хасиков (83,66%);

Башкирия - Радий Хабиров (82,03%);

Курская область - Роман Старовойт (81,07%);

Курганская область — Вадим Шумков (80,86%);

Ставропольский край — Владимир Владимиров (79,65%);

Волгоградская область — Андрей Бочаров (76,81%);

Астраханская область — Игорь Бабушкин (75,64%);

Челябинская область - Алексей Текслер (69,33%);

Липецкая область - Игорь Артамонов (67,29%);

Оренбургская область - Денис Паслер (65,94%);

Санкт-Петербург - Александр Беглов (64,68%);

Вологодская область — Олег Кувшинников (60,82%);

Мурманская область - Андрей Чибис (60,07%);

Республика Алтай - Олег Хорохордин (58,82%);

Сахалинская область - Валерий Лимаренко (56,15%).



web stats

Altai

О силовиках и слабовиках. Яндекс: Барнаульцы хотят стать таможенниками

Яндекс: Барнаульцы хотят стать таможенниками


Среди поисковых запросов «где учат» и « где учиться» эта профессия стала самой популярной


 

Профессия таможенника оказалась самой популярной в Барнауле
Профессия таможенника оказалась самой популярной в Барнауле Фото: Олег УКЛАДОВ
Не так давно алтайские таможенники задержали на границе несколько тонн контрабандных конфет. Кроме этой сладкой новости у таможни есть еще одна. Согласно данным поисковых запросов по словам «где учат», «где учиться» 2018-2019 на Яндексе, профессия таможенника в Барнауле оказалась самой популярной. Как впрочем, в Новосибирске и Калининграде. Для сравнения - в Питере в лидеры вышла профессия стоматолога, в Москве – аналитика, в Волгограде – патологоанатом, Сочи – судья.

Данные поисковых запросов по словам «где учат» и «где учиться», 2018-2019

Данные поисковых запросов по словам «где учат» и «где учиться», 2018-2019


- Мой сын с шестого класса хочет быть таможенником исключительно по романтическим причинам, - поделилась с «Комсомолкой» учительница Татьяна Куравлева. - Посмотрел фильм «Белое солнце пустыни» и влюбился в главного героя - Верещагина.

Герой – таможенник из этого фильма, действительно супер-обаятельный. Фразы «За державу обидно», «Таможня дает добро» в нашей стране стали крылатыми.

Молодежь рвется в таможню

- Профессия таможенника очень важна и нужна обществу, она является надежным гарантом защиты экономических интересов государства. Работа в таможенных органах требует компетентности, дисциплинированности и принципиальности, - говорят в пресс-службе Алтайской таможни.

По данным Алтайской таможни, молодежь действительно активно принимает участие в конкурсах на замещение вакантных должностей, проводимых в Алтайской таможне. Узнать о вакансиях можно на сайте Сибирского таможенного управлении.

- В Алтайской таможне работает достаточно большое количество женщин, некоторые из них занимают руководящие должности. Кстати, с 15 августа 2019 года Алтайская таможня будет реорганизована в таможню фактического контроля, - говорят в ведомстве.

Силовики и "слабовики"

Но все же у абитуриентов романтические причины отнюдь не главные. По мнению алтайского политолога Юрия Чернышова, сегодня стрелка интереса при выборе профессии сместилась в сторону бюджетных организаций, причем зачастую связанных с властно-силовыми ресурсами.

- Люди, занимающие такие должности, как правило, обладают дополнительными бонусами. Интерес к интеллектуальным профессиям, к примеру, библиотекарь, вузовский преподаватель или учитель, с их скромными зарплатами, катастрофически упал, - заметил политолог. К тому же в условиях повышения нагрузки и прогрессирующей бюрократизации в этих сферах понизился и сам престиж этих профессий.

Юрий Чернышов привел в пример шутливое рассуждение одного из публицистов о том, что у нас сегодня общество разделилось на «силовиков» и «слабовиков». Силовики - те, кто в погонах, слабовики - все остальные. Силовиком быть надежнее и выгоднее. Все остальные - беззащитные.

- Что касается должности таможенника – здесь может быть дополнительная власть над людьми, - считает барнаульский политолог. - От таможенников зависит решение многих вопросов, они могут при желании создавать проблемы для тех же бизнесменов, со всеми вытекающими последствиями. С этим периодически идет борьба, однако при отсутствии общественного контроля она малоэффективна. Остается еще заметить, что таможня - организация отнюдь «не резиновая», и все желающие там точно не устроятся. Вообще же, надо возвращать престиж тем массовым профессиям, которые жизненно необходимы для нормального развития общества.

Кстати

В настоящее время в состав Алтайской таможни входят восемь таможенных постов: Горнякский, Кулундинский, Барнаульский, Бийский, Заринский, Аэропорт Барнаул, Горно-Алтайский и Ташантинский.

Регионом деятельности Алтайской таможни является два субъекта– Алтайский край и Республика Алтай, которые граничат с Республикой Казахстан, Монголией и Китаем. Помимо многостороннего автомобильного пункта пропуска «Ташанта», в г. Барнауле функционирует международный воздушный пункт пропуска «Аэропорт-Барнаул».

ИСТОЧНИК KP.RU

web stats
Altai

Первый год губернатора. Политическая оттепель при общественном безмолвии

«Политическая оттепель» при «общественном безмолвии». Эксперты разошлись в оценках первого года Томенко



Виктору Томенко предрекают недовольство со стороны населения, если его проекты не начнут давать реальные плоды. http://fedpress.ru/article/2240054

Год назад, 30 мая 2018 года, президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении Виктора Томенко врио губернатора Алтайского края. За это время Томенко успел выиграть выборы в первом туре, сформировать новое правительство и столкнуться с экономическими трудностями. Об итогах первого года работы губернатора – в материале «ФедералПресс».

Де-юре 48-летний уроженец Норильска Виктор Томенко руководит Алтайским краем ровно 12 месяцев. Де-факто – гораздо меньше. Он сам оценил прошлый год для Алтайского края на выступлении перед депутатами в конце апреля как переходный в политическом плане и разделил его на три периода.

Первый – с начала января до отставки предыдущего губернатора Александра Карлина. Второй – с момента получения статуса «временно исполняющий обязанности» до объявления результатов выборов. В это время Томенко пришлось и анализировать положение дел в Алтайском крае, и вести предвыборную кампанию, и решать текущие вопросы: заниматься посевной, готовиться к зиме, уборочной и учебному году, разбираться с последствиями паводка. Третий период начался 17 сентября, когда избранный губернатор избавился от приставки врио и приступил к формированию обновленной структуры исполнительной власти края.

В настоящее время отношения исполнительной и законодательной властей Алтайского края переживают ренессанс. После прихода Томенко полномочия краевых депутатов расширились: правительство теперь должно согласовывать с народными избранниками госпрограммы, прогнозный план приватизации и кандидатуры министра финансов и министра экономического развития региона. Кроме того, при формировании своего кабмина Томенко проводил консультации с руководителями фракций и комитетов. Также депутаты вместе с членами регионального правительства работают над стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года.

«Политический климат в крае резко изменился. Теперь оппозиционные партии не только слушают – их включили в процесс. Безусловно, не все наши желания и не все наши решения принимаются, но дорогу осилит идущий», – поделился своими впечатлениями руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Владимир Семенов.

То, что отношения парламентариев и губернатора изменились не только содержательно, но и внешне, подтвердил основатель краевой общественной организации «Школа реальной политики» Константин Емешин: «Если раньше для депутатов губернатор Карлин был недоступен, то Томенко стал бывать на сессии, и любой депутат может даже подойти к нему».

«В целом отношения заксобрания и краевого правительства сегодня представляют собой качественно новый формат: мы действуем одной командой, где каждый несет ответственность за решение как текущих, так и стратегических задач», – резюмировал Александр Романенко, спикер регионального парламента.

Плюс ко всему Томенко уважительно относится и к непарламентским партиям. После отчета губернатора 26 апреля с комментариями выступили не только члены «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», но и председатель краевого отделения «Яблока» Александр Гончаренко. Представитель демократической партии увидел в этом новый этап в политической жизни Алтайского края. «Впервые за многие-многие годы на отчете партии «Яблоко» предоставили слово. Я рассматриваю это как признак некоторой политической оттепели в нашем крае. Не хотелось бы в будущем ошибиться», – высказался Гончаренко.

«Стали чаще видеть министров»

Вместе с тем губернатор Алтайского края активно выстраивает отношения с общественниками. Многие были удивлены, когда Виктор Томенко лично поддержал региональный этап национальной премии «Гражданская инициатива» и принял участие в церемонии награждения победителей.

«Власть начала работать с гражданским обществом. Первая подобная симптоматика появилась в прошлом году, когда Виктор Петрович только начал работать. В Змеиногорске возникли проблемы с отоплением, и на каждый вопрос нашей общественной организации, нашего СМИ ответы поступали сразу. Реакция была замечательной: людям помогали, людей успокаивали, приезжали, говорили, ходили. То есть полная информационная открытость», – сообщает руководитель АНО «Редакция газеты «Змеиногорский вестник» Людмила Кейбол.

Медийный образ Виктора Томенко сильно отличается от образа его предшественника Александра Карлина. «И дело здесь даже не в информационной политике, а в общем стиле работы. Он стал более коллегиальным, а она подразумевает под собой и разделение позитива/негатива в СМИ. Мы стали чаще видеть министров и начальников управлений в СМИ, теперь жители Алтайского края могут хотя бы составить свое впечатление и оценить их работу», – прокомментировал политконсультант Антон Понкрашев.

Один из новых форматов работы с населением, который появился у Виктора Томенко, – страничка в социальной сети Instagram. За полгода было размещено 38 публикаций. В комментариях жители Алтайского края активно задают вопросы, а профильные чиновники с официальных аккаунтов пытаются на них отвечать.

«Главное в Instagram политика – получение обратной связи. Ты можешь размещать какие угодно замечательные посты, но если не работаешь с комментариями, то особого смысла в аккаунте нет. С этой точки зрения у Томенко все довольно хорошо. Комментарии с конкретными проблемами отрабатываются профильными ведомствами. Жители получают обратную связь и ответы на свои вопросы. Здесь есть, конечно, опасность, что если будет поступать много жалоб, а проблемы не будут решаться, то рейтинг власти начнет падать», – уверен Понкрашев.

Содержательного нет

Но в экономической сфере при этом, по мнению наблюдателей, регион болтается «околоноля» – индекс промышленного производства в прошлом году составил 100,5 %. Из-за проблем с оформлением земельных участков крупнейший в России молочный агрохолдинг «ЭкоНива» пока не вошел в активную фазу инвестиций, хотя летом прошлого года представители компании заявляли о намерениях построить в Тальменском районе региона животноводческий комплекс стоимостью более 3 млрд рублей.

Есть трудности и в территориях опережающего социально-экономического развития в Заринске и Новоалтайске. Например, в Заринске в очередной раз был перенесен запуск завода «Русская кожа Алтай». «Пока содержательных, полезных шагов не просматривается. Хотя могу отметить и серьезный провал – реально на сегодняшний день «Газпром» на два года заморозил газовые проекты в крае. Все остановилось на Ребрихе. Рубцовск и Славгород пока отложены», – с сожалением отметил Емешин.

Председатель алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов высказал мнение, что в регионе слишком тяжел груз накопившихся проблем и слишком мало ресурсов для их решения. Эксперт упоминает «небольшой, но символичный эпизод» с бывшей усадьбой купца Михайлова, построенной в 1908 году. Охранный статус со здания при непонятных обстоятельствах сняли 13 лет назад; сейчас строение, вопреки протестам общественности, сносят. На освободившемся месте краевая прокуратура планирует возвести для себя восьмиэтажное здание с парковками во дворе.

«Недавно Виктор Томенко был вынужден признать, что у него нет возможности спасти от сноса старинную усадьбу. Конечно, губернатор не всесилен. Но люди задаются вопросом: если он, имеющий власть и влияние, не в состоянии остановить в регионе даже разрушение одного здания, как тогда защитить жителей от более масштабных проблем? Очевидно, что губернатору во многих сложных ситуациях была бы полезна реальная, не «срежиссированная» общественная поддержка. Но общество у нас в публичной сфере приучено почти безмолвствовать», – подчеркнул Чернышов.

Неудачи в экономике и слабую поддержку со стороны населения Томенко старается компенсировать за счет мощной федеральной кампании, считает руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков. За последний год руководитель Алтайского края возглавил рабочую группу Госсовета РФ по направлению «Сельское хозяйство», вошел в генеральный совет партии «Единая Россия», активно участвовал в Гайдаровском и Красноярском экономических форумах, был наставником финального этапа конкурса «Лидеры России».

«Все эти проекты говорят о вовлеченности Томенко в орбиту Кремля, что означает: он тот самый технократ, с которым администрации президента удобно и комфортно работать. Участие в важных для центра федеральных проектах говорит о том, что Томенко может сделать карьеру, например в сфере сельского хозяйства», – поделился мыслями политолог.

Гращенков обратил внимание на то, что в части управления регионом федеральные усилия редко «магнетизируются, например, в рейтинг». Несмотря на слабую активность населения, московский эксперт увидел потенциальные риски в сохранении существующего статус-кво в Алтайском крае. «Да, Томенко избрали на фоне усталости от Карлина и в целом регион находится в политической апатии. Но это не означает, что если в дальнейшем ситуация не начнет улучшаться, а проекты давать реальные плоды, Томенко не столкнется с ростом недовольства со стороны местного населения», – предупредил эксперт.+

Фото: РИА «Новости» / Александр Кряжев (1), Екатерина Штукина (2), Алексей Филиппов (3).


web stats

Altai

Народный губернатор или... К 15-летию победы Михаила Евдокимова в Алтайском крае

 Народный губернатор или «пошлый коммерс». К 15-летию победы Михаила Евдокимова в Алтайском крае




© evdokimov.ru. Владимир Путин и Михаил Евдокимов (справа)

Народный губернатор или «пошлый коммерс». К 15-летию победы Михаила Евдокимова в Алтайском крае
 

04 Апр 2019, 07:19
Ровно 15 лет назад эстрадный артист Михаил Евдокимов победил во втором туре выборов губернатора Алтайского края. Он обошел действующего главу региона Александра Сурикова, баллотировавшегося на третий срок. «Наш Арнольд Шварценеггер и Рональд Рейган в одном лице», — писали тогда о Евдокимове. Через полтора года, на фоне конфликтов с Кремлем, он погиб в автокатастрофе на Чуйском тракте.

Победа Евдокимова — это шанс для Алтайского края или ошибка, которая привела к человеческой трагедии? Он был народным губернатором или инородным элементом в системе российской власти? Действительно ли президент Владимир Путин осенью 2004 года предложил отменить выборы губернаторов из-за истории с Евдокимовым?

К 15-летию победы Евдокимова его бывшие соратники и эксперты попытались ответить Тайге.инфо хотя бы на часть вопросов.
В первом туре выборов губернатора Суриков набрал 47,46% голосов. Недостающие для победы голоса оттянул на себя его тезка, работавший во вневедомственной охране. Евдокимов получил 39,46%. Во втором туре 4 апреля 2004 года за артиста проголосовали 49,53%, за Сурикова — 46,29%.

Доктор исторических наук, профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов


Имя Михаила Евдокимова многие вспоминают сейчас в связи с выборами президента Украины: дескать, там тоже добился успеха «комик-артист» — Владимир Зеленский. Довольно поверхностная аналогия. Хотя в чем-то Зеленский, возможно, и пытается копировать шаги Евдокимова (стоит сопоставить, например, снятый в 1998 году в жанре политической комедии фильм «Не послать ли нам… гонца?» и современный украинский сериал «Слуга народа»).



Эти споры о «политиках-шутах» отчетливо показывают, что в российском общественном сознании прочно укоренились два противоположных мифа о Евдокимове, в которых абсолютизируются либо светлые, либо темные стороны этой фигуры. Мифы зародились еще 15 лет назад, когда популярный артист вдруг решил идти на губернаторских выборах против «Алтай-баши» — Александра Сурикова, правившего в регионе с 1996 по 2004 годы.

ПОСЛЕДНИЕ ИЗБРАННЫЕ В СИБИРИ


«Темный» миф был растиражирован еще пиарщиками Сурикова: Евдокимова якобы прислали на выборы московские олигархи, которые хотят сделать «вторжение» в регион и вывезти из него всяческие богатства. Затем оппоненты Евдокимова неустанно повторяли, что сам он не способен управлять, не имеет команды, что вокруг него собрались одни понаехавшие жулики, а он страдает алкоголизмом и почти не появляется на работе. Даже вина за его гибель, согласно этой версии, целиком лежит на нем самом, ибо «нечего было лезть в политику» и «не надо было гонять по трассе к себе домой в Верх-Обское».

«Светлый» миф тоже родился еще во время кампании, но особенно развился уже после гибели «народного губернатора». Главные в нем следующие мотивы: Евдокимов — «свой мужик», из народа, он пришел освободить жителей любимой им «малой родины» от гнета коррумпированных чиновников. Он, как шукшинский Степан Разин, «пришел дать волю». Он собирался идти и в президенты, чтобы добиться установления справедливых порядков на Руси, но враги забрали у него милицейские машины сопровождения и подстроили автокатастрофу. Многие фильмы, стихи и книги, появившиеся после трагедии, так или иначе, описывают этот легендарный образ героя, погибшего в борьбе с темными силами за правду.

В реальной жизни, конечно, все было сложнее. И «темное» там часто переплеталось со «светлым». Нельзя не признать, что Евдокимову сильно не хватало политического опыта. Он так и не сумел договориться с «элитами» и создать эффективную команду управленцев. Иногда его просто использовали. Однако сами его поступки говорят, что он искренне хотел принести пользу людям и ради этого не побоялся сделать опасные для себя шаги. В частности, он не стал уходить в отставку, хотя местные депутаты во главе со [спикером краевого совета депутатов] Александром Назарчуком дважды объявляли ему вотум недоверия. Его сторонники выходили на площадь, а враги заявляли, что он теперь «не жилец».

К этому надо добавить, что многие эпизоды истории похода Евдокимова во власть пока еще не вполне исследованы, а многие для исследования просто закрыты.

Сам этот поход артиста в губернаторы некоторые пропагандисты пытались представить как пример того, что наш неразумный народ не способен выбирать никого кроме «шутов» и что поэтому не нужны нам губернаторские выборы. С тех пор, при всех переменах в законодательстве, настоящих альтернативных выборов почти не было. Конечно, никакой «народный губернатор» теперь уже и не вписался бы в существующие политические реалии. Тем не менее, идеальный образ «защитника народа» живет в общественном сознании, живет как символ мечты о лучшей жизни.

Основатель «Школы реальной политики», в июне-июле 2005 года — руководитель аналитического управления администрации Алтайского края Константин Емешин


«Ошибки населения» при выборе Евдокимова не может быть по определению, так как в Конституции написано, что источником власти у нас является народ. Не думаю, что отмена выборов губернаторов связана с ним. Просто в 2003—2004 годах начался отход от демократических принципов. До этого [Владимир] Путин сформировал [федеральные] округа и провозгласил, что для сохранения единства России надо ущемить права региональных руководителей, которые в общественном мнении превратились в «местных феодалов», и отсечь их от влияния федеральных и региональных олигархов.

Краткий миг правления Евдокимова, тем не менее, оставил след: привлечение инвесторов УГМК ["Уральской горно-металлургической компании"], появление «Алтайского бройлера» (белгородская компания «Приосколье») и начало переговоров о создании футбольной школы Алексея Смертина. А ведь Евдокимов был губернатором чуть больше года!

ОТЧЕТ МАК: ВЕРТОЛЕТ С БАННЫХ ПОДНЯЛСЯ НАД ОЗЕРОМ ИЗ-ЗА КАПРИЗА ОДНОГО ИЗ ПАССАЖИРОВ


Конечно, ему не удалось разрубить «угольный узел» долгов муниципалитетов [за топливо], с которым и сегодня мучается [губернатор Виктор] Томенко. За год не получилось решить проблемные вопросы Рубцовска. Евдокимов не смог взять под контроль «спрут Ба-Ба», который контролировал Барнаул (от фамилий мэра Барнаула Владимир Баварина, погибшего в ДТП в 2003 году и авторитетного бизнесмена Анатолия Банных, пропавшего после крушения вертолета на Телецком озере в 2017-м — прим. Тайги.инфо).

Ему только к марту 2005 года удалось сформировать дееспособную команду Козлова-Сарычева, которые пришли на смену местных «царьков» и «заезжих мошенников» (типа приморских гастролеров). По сути, новая модель управления краем проработала всего пять месяцев.

После гибели Евдокимова Алтайский край — пусть и не сразу — вернулся к модели «авторитарной коррумпировано-бюрократической вертикали». Сначала при [Александре] Карлине сохранялись конкурентные отношения различных элитных групп региона. Но ко второму сроку его правления политическая поляна была зачищена, и жители вновь принялись мечтать о справедливой народной власти. В 2018 году группировку Карлин-Локтев отстранили от управления регионом. Люди опять мечтают — теперь о том, что Томенко станет «губернатором надежд». Время идет, а мечты остаются.

Политтехнолог, директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев


Я думаю, что любой человек, идущий на выборы в регионе, где люди устали от действующей власти, может стать народным. В случае Евдокимова большую роль сыграла его публичность. Сейчас в Украине мы видим похожую ситуацию с Зеленским — человек получил известность и популярность, и народ готов доверить ему управление страной.

Люди действительно любили Евдокимова как человека. Любили за истории, которые он рассказывал со сцены. Любили персонажей, в которых он перевоплощался. На выборах его не отождествляли с руководителем, с экономистом. В нем видели героя, который может изменить их жизнь. Наверное, он был народным губернатором. Так можно сказать.

Прекрасно помню информационный фон, на котором Евдокимов стал главой администрации Алтайского края во втором туре. В 2003 году губернатором Калифорнии выбрали актера и бывшего культуриста Арнольда Шварценеггера. В то время очень много муссировалось и обсуждалось, что теперь представители нашей эстрады — Пугачева, Киркоров, юмористы и певцы — подадутся во власть. Я думаю, что избрание Евдокимова стало последней каплей, после которой президент принял решение изменить всю систему выборов. Эти события нужно однозначно связывать.

СЕГОДНЯ В РОССИИ ПОВТОРИТЬ УСПЕХ ЕВДОКИМОВА ПРАКТИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНО


Что касается самого избрания. Нельзя говорить, что это ошибка населения. Люди у нас голосуют не столько разумом, сколько сердцем. Они искренне верили — как и сам Евдокимов — что можно что-то изменить. Он не понимал только, что одного желания мало. К сожалению, это было ошибкой. Не из-за гибели. Просто он не умел управлять — это ведь не со сцены байки рассказывать. Я думаю, что 15 лет назад действующий глава [Александр Суриков] был слишком самоуверен. Иначе он смог бы победить в первом туре.

Сегодня в России повторить успех Евдокимова практически невозможно. Прежде чем стать кандидатом, необходимо пройти муниципальный фильтр, который контролируется властью. Да, перед глазами есть примеры регионов, где выборы выиграли не те кандидаты, на которых делались ставки. Но это не значит, что власть ошибается. Это говорит о том, что ошиблись люди, которые вели кампании таких кандидатов. Как 15 лет назад ошибся штаб Александра Сурикова, не восприняв всерьез Михаила Евдокимова.

Заместитель главы администрации Алтайского края в апреле-августе 2005 года Алексей Сарычев 


Выборы — это важный институт в любой стране. Должна происходить нормальная демократическая процедура сменяемости власти. Именно народ, как источник власти, решает на прямых, открытых и честных выборах, кому управлять страной или регионом. Власть нельзя удерживать административными методами. Избиратели могут ошибиться, и в дальнейшем победитель может не оправдать их чаяний. Но свободные выборы — это, пожалуй, главное достижение 90-х годов.

В апреле 2004 года жители Алтайского края, устав от прежнего руководителя, избрали Михаила Евдокимова главой своего края. Как его только не оскорбляли, каких только пакостей не высказывали в печати и в интернете! Но он стал народным губернатором, одержав победу в условиях жесткого противоборства с существовавшей властью. Сами жители выбрали главой региона своего земляка, знавшего край как никто другой.

Именно при Евдокимове началось возрождение горнодобывающей отрасли на Алтае. Он стал активно взаимодействовать с зернопереработчиками — руководителями крупнейшего и динамично растущего сектора региона. При народном губернаторе был увеличен срок лизинга сельскохозяйственной техники, что позволило снизить финансовую нагрузку на крестьян. Промышленное производство курятины тоже началось во времена Михаила Сергеевича. Идеи развития туризма, кстати, также были заложены при нем. Евдокимов первым заговорил о необходимости увеличения зарплаты жителям края. В 2004 году в районы передали более 200 автомобилей скорой помощи. В 2005-м начала действовать краевая программа «Школьный автобус».

Часто говорят, что Евдокимов не был политиком, что ему не хватало профессионализма. С этим я отчасти могу согласиться. Да, губернатору не сразу удалось подобрать команду, кто-то приходил, кто-то уходил, но это не отразилось на устойчивом развитии региона.

Сооснователь движения «Пробуждение», создававшегося для поддержки Евдокимова, Андрей Максимов


Что это было? Простой ответ, по которому есть общественный консенсус — это было протестное голосование на фоне отсутствия реальной политической конкуренции. Суриков считал, что у него «все под контролем», что его «коммунистическое прошлое» обеспечивает ему низовую поддержку, а «Единой России» (и в ее лице президенту РФ) он уже подмигнул. Однако, его спокойствие было обусловлено нарушением обратной связи населения с краевой властью — власть была (и есть!) слишком сосредоточена на разрешении внутренних конфликтов и установлении тактических договоренностей.

С этой точки зрения Евдокимов был действительно народный губернатор. И в этом качестве он был для краевых элит инородным элементом. По сути — очевидная инородность Евдокимова в бюрократической системе края стала ярчайшей демонстрацией того, что эта система не может становиться более открытой избирателю. Восстание бюрократии, нарочитое создание различных препятствий для Евдокимова, который был законно избран, делали очевидным необходимость перемен — не пересаживания одного чиновника на место другого, а качественных и смысловых изменений. Но по факту власть, в лице Евдокимова, показала избирателям их незавидное место в жизни края.

ПОЛУМЭРЫ И НАНОДЕПУТАТЫ


Для края избрание Евдокимова было, безусловно, шансом. Выделиться из ряда непонятных серых провинций, перестать быть «барнаульской областью», привлекать федеральные и иностранные инвестиции (а не бояться «московских денег», помните эти страшилки?), развивать культуру и туризм. Имея такую интереснейшую и известнейшую личность, все это было нашей благоприятнейшей возможностью. Однако мы упустили этот шанс. Причин множество. Укажу лишь самые очевидные для меня:

1) Коммунисты и «ЕР» были слишком заняты внутривидовой борьбой, чтобы воспринять «сигнал» общества о том, что их возня никому не интересна.

2) Многие СМИ в период предвыборной гонки совершили преступление против своих читателей — они отказались от позиции объективного наблюдателя и, явно или неявно, включились в предвыборную гонку на стороне действующего губернатора Сурикова. В результате, они ощутили себя проигравшей стороной. Хуже того, они не смогли смириться со своим поражением и усугубили свое преступление, заняв отчетливую анти-Евдокимовскую позицию. Хотел бы я видеть, как те же самые СМИ с таким же рвением выискивали бы ошибки команды Карлина или Томенко.

3) Во многом благодаря этому часть общества «купилась» на разговоры о том, что Евдокимов привел с собой страшных бандитов (будто имевшиеся институционализированные бандиты милые и пушистые).

4) Также очевидно, что никто из нас, представителей общества, не смог создать новой политической силы, которая бы перевела недовольство избирателей в появление новых лиц на выборных должностях.

С точки зрения федеральной повестки результат тех выборов продемонстрировал слабость влияния лично президента на итоговые результаты. Считаю, что те, кто уговорил Путина «благословить» Сурикова на переизбрание, сильно подставили гаранта. Было очевидно, что решение принималось в последний момент. Путин не хотел этого делать — и правильно! Но получилась та же история, что и со СМИ — условная Москва заняла сторону и проиграла.

УЖЕ ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ БЫЛО ОЗВУЧЕНО, КОГДА ПОЯВИЛСЯ ОЧЕРЕДНОЙ «СИГНАЛ». ТЕМ САМЫМ ПУТИН ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ СВОЙ СТРАХ ПЕРЕД НЕПОДКОНТРОЛЬНОСТЬЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ


Но я не думаю, что это был единственный и решающий фактор, повлиявший на отмену выборов губернаторов. Как мы сегодня видим, условным Кремлем уже тогда был избран продолжающийся и сегодня вектор на зажимание гражданских свобод — нас, как ту лягушку, и сейчас продолжают варить на медленном огне. Я думаю, что уже принятое решение было озвучено, когда появился очередной «сигнал», что общество может проявить самостоятельность. Тем самым Путин продемонстрировал свой страх перед неподконтрольностью избирателей. Но, по сути, реальная причина отмены выборов — это то, что мы, как граждане своей страны, недостаточно протестовали против этого решения.

Возвращаясь к вопросу «что это было?». Это был долгоиграющий тренд, который сегодня все более явно выходит на поверхность. Это — продолжающийся запрос на участие. Избиратели мирным ненасильственным путем выражают свой протест против исключения себя как политического игрока. Игнорировать этот тренд становится все сложнее, избирателя все сложнее запугать — пряник съеден элитами, остался только кнут. Точечные силовые акции и бюрократические уловки становятся все отчетливее и все более явно демонстрируют боязнь правящих групп перед избирателями.

Скандальные выборы губернаторов прошлой осенью, нынешнее избрание главы Усть-Илимска и множество других, менее известных событий и протестов — части этой же тенденции. И опять — власть больше сосредоточена на разрешении внутренних противоречий, а не базируется на запросе массового избирателя. Они продолжают демонстрировать неадекватность, заявляя про мифический госдеп и прочие заговоры против них. Так что — все только начинается.

Основатель информационного агентства «Банкфакс» и редактор сайта «Что делать?» Валерий Савинков


По стечению обстоятельств, мне пришлось довольно много писать о Евдокимове и наблюдать вблизи все то время, когда он только готовился к своему короткому триумфу.

И вот какое мнение сложилось у меня о том, в чем была суть этого времени.

Миша пришел к власти, движимый самыми банальными и пошлыми мотивами — занять место повыше в кормовой цепочке. Здесь достаточно вспомнить тех коррупционно-криминальных монстров, которые составляли первый состав его правительства. Человек он был малообразованный и нравов простых (надеюсь, за Мишу его фанаты не обидятся).

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ-2018. ДРАМАТИЧЕСКИЕ ИТОГИ ГОДА ПО БОРХЕСУ


Как-то в тот год ко мне зашла девушка из сартровской Libération, приехавшая в Барнаул взять интервью у «народного губернатора». И потом, после встречи рассказала. «Вхожу, мол, в губернаторский кабинет, а он мне: же суи Миша. Начал что-то объяснять про трудности управления, взял со стола пук постановлений, смял их, скатал для наглядности бумажный мячик и начал его гонять по кабинету».

И, в общем-то, должна была ждать его вроде бы обычная как бы успешная карьера очередного встроившегося в людоедскую систему и поглощенного ею человека. Однако у Миши было одно отличие.

В нем сохранилась живая связь с людьми. С тем несчастным едва живым народом, пережившим чудовищное столетие в своей истории. И когда он плакал вместе с какой-нибудь рассказывающей о тяжкой жизни несчастной бабушкой, он это делал вполне искренне.

Вот возьмите его преемника Александра Карлина. Вроде бы человек аналогичной биографии — выходец из гораздо более низких социальных слоев, самой глухой алтайской глубинки. Но Карлин обычный советский чиновник, с младых ногтей присягнувший системе. И бестрепетно, будучи губернатором, резавший больницы, роддома, ФАПы, библиотеки.

То, что обычные советские людоеды делали с удовольствием, похоже, вызвало у Евдокимова боль. Миша не был героем. Еще раз — на момент прихода к власти он был обычный пошлый коммерс от «культур-мультур».

У ЕВДОКИМОВА СТАЛО ФОРМИРОВАТЬСЯ ПОНИМАНИЕ ТОГО, ЧТО ПРОИЗОШЛО С ЕГО НАРОДОМ. И ЧТО ИМЕННО ЕГО ВОСПРИНИМАЮТ В КАЧЕСТВЕ ГЕРОЯ — СПАСИТЕЛЯ АЛТАЯ И ШИРЕ — РОССИИ


Но после этого на него хлынул вал — не люблю пафоса, но иначе не скажешь — народного горя. И он на него отвечал. У него (возможно, даже против собственных желаний) под давлением этих тысяч встреч, разговоров, обращений стало формироваться понимание того, что произошло с его народом, куда надо двигаться, чтобы это ликвидировать. И что именно его воспринимают в качестве героя — спасителя Алтая и шире — России. Появились даже первые голоса о том, что вот он — типаж нового лидера страны.

Вот это и стало причиной его системного конфликта с Кремлем. Который все полтора года его губернаторства напряженно интриговал — как бы его отстранить от власти?

Помню Мишино интервью «Эху», где его прямо спросили: а что будет, если вас снимут с должности, вы покоритесь или начнете свою личную революцию? Он дал мягкий по форме, но совершенно категоричный ответ о том, что не сдастся — «меня народ выбирал». Стало ясно — ничем хорошим это не завершится.

А тем временем Миша избавился от криминальных друзей и сформировал вполне симпатичное и дееспособное правительство, которому история дала, однако, всего пару месяцев.

Автокатастрофа стала для Кремля чудесным решением всех проблем. А вскоре, не скрывая «алтайской» первопричины, он отменил выборность глав регионов.

Подготовил Михаил Беднаржевский

Тайга Инфо. 4 апреля 2019 г. URL: https://tayga.info/145820
 

web stats
Altai

Российские обществоведы встретились с представителем администрации президента Сергеем Кириенко

27–28 марта в Москве прошла Четвертая Всероссийская конференция преподавателей общественных наук по теме «Электоральный цикл – 2018: основные итоги и влияние на развитие политической системы России». Ее организаторами стали Фонд развития гражданского общества и Российская ассоциация политической науки. На конференцию были приглашены преподаватели общественных наук из более чем 40 крупных вузов России (от АлтГУ в ней участвовали председатель Алтайского отделения РАПН, заведующий кафедрой всеобщей истории и международных отношений Ю.Г. Чернышов и заведующая кафедрой политологии Я.Ю. Шашкова).

При открытии конференции выступили первый заместитель руководителя администрации президента РФ С.В. Кириенко, президент РАПН О.В. Гаман-Голутвина, председатель правления ФоРГО К.Н. Костин. Основная дискуссия была посвящена трем темам: «Россия после выборов: электоральный, общественный и политический ландшафт», «Гражданское общество и государство: практики и формы взаимодействия», «Партийная система РФ: влияние итогов президентских выборов и перспективы развития».

В своем выступлении С.А. Кириенко отметил, что в последнее время произошло сокращение административного ресурса, и это создает высокий запрос на работу российских обществоведов с целью усиления социально-политического сопровождения. При этом есть острая необходимость в выработке технологий взаимодействия между представителями социогуманитарных наук и власти, чтобы участники диалога всегда были услышаны и востребованы. Обществоведы, в свою очередь, отмечали необходимость более полного учета властью запросов общества.

Представители АлтГУ Ю.Г. Чернышов и Я.Ю. Шашкова выступили на этой конференции, затронув проблемы соотношения официальных итогов президентских выборов с реальными умонастроениями граждан, а также состояния партийной системы в современной России.

Заведующая кафедрой политических институтов и прикладных политических исследований СПбГУ О.В. Попова так оценила итоги диалога:

«Интересный формат конференции. Фактически идет активное взаимодействие политиков-практиков, политтехнологов и университетского научного сообщества. Тут интересна сторона коммуникации: она не вертикальная, это направленная система коммуникации, когда позицию преподавателей слышат люди во власти. Это такая платформа экспертной коммуникации. Как в науке говорят, иногда важнее не найти ответ на вопрос, а поставить вопрос, увидеть проблему. С этой точки зрения коммуникация перспективна».

Диалог представителей власти с обществоведами в рамках такого рода конференций предполагается продолжить.

Опубликовано: http://www.asu.ru/news/events/28558/


web stats
Altai

Как влияет волна телефонного терроризма на психическое состояние общества?

Опять какая-то "социальная инженерия" получается. Плохо это для общества...
Выдержки из статьи в "НГ" о том, как телефонный терроризм может повлиять на психическое состояние общества.
Время рыть окопы. Как сказываются на психике людей эвакуации из-за телефонных звонков о заминированных зданиях
Галина Мурсалиева, НГ, 13 октября 2017 г.
"...Вообще, тема телефонного террора не в топе социальных сетей, о ней сегодня говорят примерно так, как о погоде: «Что-то холодно сегодня». Между тем «РИА Новости», ссылаясь на источник в экстренных службах, приводит просто заоблачные цифры: «Начиная с 11 сентября звонки о «минировании» 2,46 тысячи объектов с массовым пребыванием людей зарегистрированы в 170 городах. Эвакуировано в общей сложности более 1 миллиона 40 тысяч человек. За последние сутки (10 октября) поступили сообщения с угрозой взрыва 115 объектов в семи городах, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. В связи с этим были эвакуированы около 79 тысяч человек…»...

Максим Чекмарев, врач-психотерапевт
— На фоне социальной нестабильности мы находим рост депрессий, тревожных состояний, панических атак, неврозов. Это сейчас 40—45% всей практики психотерапевтов. Нам в этом мире очень необходимо стать друг к другу более чуткими, устроить вокруг себя более безопасный мир, но этого не происходит, потому что мы не умеем доверять. Нам все время говорят о внешнем враге, и это, возможно, способствует некоей мобилизации. Когда доверие падает на фоне внешнего врага, жизнь довольно-таки большому числу людей начинает казаться легче. Но это плохая мобилизация, потому что проблемы не решаются. Отсюда и бесконечная агрессия на дорогах и в социальных сетях, желание непременно обрушить чью-то репутацию, растоптать. Компенсация невыносимых чувств заменила доверие...
Даниил Хломов, психолог, гештальттерапевт:
— Если задаться вопросом, чего добиваются телефонные террористы и чего они уже добились, можно прийти к парадоксальным выводам. Я бы отметил, что происходит очень большая тренировка способности к эвакуации. Как будто специально тренируют людей, чтобы выросла их послушность. В чем-то это и хорошо, наверное, потому что управлять толпой довольно сложно, особенно в случаях тревожных событий и реальных терактов. Но реакция людей становится пассивной. Всякая инициатива в такой ситуации бессмысленна. (...) Если ситуация затянется, депрессивность в обществе будет нарастать, что может привести уже к повышению общего уровня тревоги…
Александр Асмолов, доктор психологических наук, академик:
...В данном случае те, кто занимается психологическими телефонными атаками, хотят посеять эпидемию страха, которая может поразить страну. Эпидемия страха — это психологическая чума, но если от чумы есть та или иная фармакологическая защита, эта болезнь практически побеждена, то от эпидемии страха, которая все больше и больше поражает наше население и превращает его из личностей в толпу, приводит к потери «я».
Меч, готовый упасть, намного более опасен, чем меч, уже упавший. Меч занесенный, готовый упасть, но не падающий, — приводит к аффективному состоянию, травмирует.
Чтобы этого не произошло, надо быть готовым к встрече с неопределенностью и находить место для «копания окопов». Ценнозначимая деятельность станет жизненным оберегом в ситуации постоянных угроз."

web stats