Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

Altai

"Этого недостаточно". Алтайские экономисты и политики о выступлении Путина

Президент России Владимир Путин 25 марта выступил с экстренным обращением к гражданам страны из-за ситуации с коронавирусом. Глава государства выступил за перенос даты голосования по поправкам в Конституцию. Решение о новом дне примут позже после консультаций со специалистами. Также Путин рассказал о мерах для поддержки российской экономики, налоговых и ипотечных каникулах. С 28 марта по 5 апреля в России всех ждут длинные выходные с сохранением заработной платы. Amic.ru спросил у алтайских экспертов, что они думают о срочном послании Владимира Путина гражданам, эффективны ли предложенные меры и меры соцподдержки.



  Юрий Чернышов, профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки:

В кризисные эпохи и в чрезвычайных ситуациях очень важно, чтобы и власть, и общество адекватно представляли серьезность возникающих проблем. От этого напрямую зависит то, насколько эффективны будут действия по "спасению". В последнее время было ощущение, что адекватности как раз сильно не хватает, что проблемы стараются замалчивать. В условиях распространения опасной эпидемии разные политики и "деятели культуры" продолжали бодро убеждать граждан прийти и проголосовать за "пакет" поправок к Конституции, которые граждане в массе своей даже не читали. Чиновники от науки продолжали требовать от ученых выдавать "на гора" статьи в зарубежных журналах. А некоторые инфицированные любители путешествий даже не подумали самоизолироваться и продолжали заражать сограждан…

Увы, при отсутствии развитого гражданского общества многие люди боятся сказать то, что диктуется элементарным здравым смыслом. Все ждут, когда на самом верху будет дана команда. К счастью, до Владимира Путина все-таки донесли серьезность ситуации: проведение голосования на пике эпидемии неминуемо привело бы к еще большему ускорению ее распространения и гибели многих людей. Скорее всего, и настрой самих голосующих вряд ли был бы таким бравурным, как у называющих себя патриотами телевизионных пропагандистов.

Настоящий патриотизм сейчас проявляют те, кто без громких фраз борется за спасение людей. И здесь тоже, кстати, о многом надо еще подумать. Дарование недельного отпуска, рассуждения о налогах и ценных бумагах и т.д. – этого недостаточно. Необходима четкая государственная программа, направленная на использование всех ресурсов, для того чтобы мы вышли из этой чрезвычайной ситуации с наименьшими потерями.

Антон Понкрашев, политтехнолог:

Вчерашнее обращение Владимира Путина было похоже на продолжение послания Федеральному собранию, только в меньших масштабах – снова много социалки, конкретные сроки и суммы, национализация элит, тема голосования по поправкам в Конституцию.

Несмотря на то, что официально тема обращения была связана с коронавирусом, про коронавирус Путин говорил 30% времени, все остальное время ушло на социальные поправки. То есть обращение было четко разделено на две части. Первая как раз касалась коронавируса, последствий для всей экономики мира и борьбой с ним.

Отдельно стоит отметить неделю мягкого карантина, здесь есть все основания полагать, что уже к выходным в Алтайском крае будет принято решение о закрытии торговых центров, кинотеатров и других мест массового скопления людей. Потому что иначе объявление недельного карантина не имеет смысла.

А вторая часть, самая масштабная, это как раз "социалка". Тут все понятно, Путин продолжает активно поддерживать семьи с детьми, ветеранов, снижение налогов для предпринимателей. Обращение с серьезной исторической перспективой, наверное, так можно охарактеризовать предложение о повышении налогов для тех, кто выводит свои доходы в офшоры.

Но главное, конечно, во вчерашнем обращении – это не сами озвученные инициативы. Путин продолжает закладывать фундамент под транзит власти. Он не остановился, как многие подумали, после поправки Терешковой, а продолжается. И вчера президент просто еще сильнее укрепил фундамент для политических трансформаций.

Вероника Лапина, депутат АКЗС:

Если детально разбираться, то меры откровенно слабые. Половина из них вообще никак не связана с коронавирусом. Команда Путина считает, что любовь народа можно получить за деньги, но реальной цены деньгам в российских реалиях уже не знает, что подтверждают его недавние рассуждения про средний класс. Его обращение к народу чем-то напоминает историю с высказыванием, которую связывают с королевой Франции Марией-Антуанеттой. Ей сказали о том, что в стране голод и людям не хватает хлеба, она удивилась и произнесла: "Пусть тогда едят пирожные!" Так и Путин. Ему говорят, что людям жить не на что, а он заявляет: выплатите им МРОТ. Семья на эти деньги прожить не может. Мы должны понимать, что большинство озвученных мер по-хорошему должны были быть приняты еще 10 лет назад для поддержки населения и экономики. В те времена они были бы существенны, но не сейчас. Их съела за годы оторванности власти от народа инфляция. Его заявление, направленное на повышение рейтинга, вызвало среди многих панику: ведь неделя каникул – это удар по частному бизнесу. Простой производства ударит по прибыли, а значит, повлияет на доходы рабочих и, возможно, приведет к сокращению рабочих мест.

Владислав Вакаев, депутат АКЗС:

Не было счастья, да несчастье помогло. Именно так могу прокомментировать экстренное обращение президента. Похоже, эпидемия коронавируса заставляет российскую власть начать "левый поворот". Среди предложенных мер – и увеличение социальных выплат, и каникулы по кредитам для граждан, и отсрочка по кредитам и налогам для малого бизнеса. Особо хочу отметить двукратное снижение страховых взносов для малого и среднего бизнеса. Важны при этом слова о том, что эта мера "в долгую". Мера очень правильная и давно назревшая, так как в перспективе увеличит "белые зарплаты" и в конечном итоге приведет к увеличению платежей в фонды при одновременном росте экономики.

В то же время мы видим повышение нагрузки на богатых. Это и введение 13% налога на доходы от банковских вкладов и ценных бумаг, и 15% налог для вывода доходов за рубеж, и борьба с офшорами. Чувствую, эта эпидемия может привести к весьма серьезным изменениям в стране.

Анатолий Ижболдин-Кронберг, кандидат экономических наук, доцент финуниверситета при правительстве РФ:

Оценка в целом положительная. Любые меры соцподдержки считаю оправданными и своевременными. Вопрос в том, насколько эффективно сработают власти, особенно в регионах. Это еще один тест для них. Важно использовать его результаты для корректировки кадровой политики и реформы госуправления. Свою роль в этом должны сыграть и СМИ. Нужно высвечивать факты неэффективной работы чиновников или непрофессионализма. Прослеживаются слабые признаки движения в сторону новой экономической модели, которая имеет элементы мобилизационности и солидарности. Послан сигнал элитам и чиновникам о том, что следует скорректировать представления о своей роли и месте в жизни страны. Вряд ли они прислушаются, но двигаться в этом направлении нужно. Призывы раздавать всем много денег "как в Америке и в Европе" считаю не совсем оправданными, т.к. еще неизвестно к чему это у них приведет (в смысле инфляции). Нужен механизм трансмиссии денег в экономику (в реальный сектор), для сохранения занятости и рабочих мест. Для этого нельзя жалеть денег. Однако это требует изменений в экономической системе, введения в нее реальных элементов планирования (как минимум индикативного), а также серьезного реформирования финансовой и банковских систем.

Олег Боронин, глава Сибирского сельсовета Первомайского района:

В принципе, молодец (президент, – прим. ред.). Но все это еще нужно реализовать. Лишь бы слова с делами не разошлись. И да, неделя выходных – сложное, но верное решение. Если, конечно, параллельно будут введены меры по стимулированию нахождения граждан дома и профилактике.

, ИА "Амител"Артем Кузнецов
 
web stats
Altai

Пробуждение гражданских активистов напоминает времена ранней перестройки

Вести Алтай, 7 февраля 2020 г.

https://vesti22.tv/radio/yuriy-chernyshov-probuzhdenie-grazhdanskih-aktivistov-napominaet-vremena-perestroyki

Юрий Чернышов: «Пробуждение гражданских активистов напоминает времена перестройки»

Истории спасения парков и зелёных зон в Барнауле некоторые политики считают хорошим примером гражданской активности.

По словам вице-губернатора Дениса Губина, гражданское общество в регионе есть, но оно пока «в засаде». Что на самом деле происходит с гражданским обществом в крае, комментирует доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой всеобщей истории и международных отношений Алтайского госуниверситета Юрий Чернышов. (Радиосюжет) web stats
Altai

Об итогах Гражданского форума и конференции РАПН

Сайт АлтГУ, 13 декабря 2019 г. URL: http://www.asu.ru/news/events/35364/



11 декабря в АлтГУ прошел круглый стол на тему «Итоги Общероссийского гражданского форума и конференции РАПН». Он был организован Алтайским отделением Российской ассоциации политической науки и Алтайской школой политических исследований. Цель заключалась в том, чтобы ознакомить коллег с результатами двух прошедших в Москве представительных форумов, обсудить прозвучавшие на них идеи, актуальные для современной России.

Как сообщил при открытии круглого стола председатель АО РАПН и директор АШПИ профессор Ю.Г. Чернышов, принимавший участие в двух этих форумах, Гражданский форум под эгидой А.Л. Кудрина собирался уже в седьмой раз и его тема была обозначена лаконично: «Настоящее будущее». Более тысячи участников 30 ноября в Центре международной торговли обсуждали актуальные для гражданского общества проблемы (местное самоуправление, выборы, экология, политика исторической памяти и т.д.).



С подробным рассказом о том, как прошел форум, выступил один из его участников Г.П. Шейда, председатель правления АКОД «Согласие». Он отметил, что многие общественники выражали свою обеспокоенность тем, каким может оказаться ближайшее будущее страны. Вместе с тем на форуме было представлено немало интересных и конструктивных проектов: так, известный барнаульский архитектор А.Ф. Деринг рассказал о проводимых «субботниках» на территории бывшей спичечной фабрики, а студенты из АлтГУ заняли второе место во всероссийском конкурсе дебатов.

Конференция РАПН «Траектории политического развития России: институты, проекты, акторы» (РПГУ, 6–7 декабря) отличалась более академичным, но не менее содержательным обсуждением проблем. В этом форуме участвовало более 500 ученых из большинства регионов России. Профессор Ю.Г. Чернышов, которому было предоставлено право выступить на пленарном заседании, отметил, что там шел очень серьезный разговор о проблемах и перспективах развития страны.



Кроме того, состоялось отчетно-выборное собрание РАПН, на котором на новый срок председателем ассоциации была выбрана О.В. Гаман-Голутвина – член-корреспондент РАН, зав. кафедрой МГИМО (У) МИД России, председатель ФУМО «Политические науки и регионоведение», председатель Экспертного совета РФФИ. Ассоциация намерена продолжать активную работу по развитию политической науки.

В дискуссии за круглым столом приняли участие присутствовавшие там члены РАПН – О.А. АршинцеваА.М. БетмакаевК.Н. ЕмешинН.А. ЗаусаеваО.Ю. Курныкин и др. Были высказаны суждения о перспективах развития гражданского общества, которое, согласно своей природе, должно развиваться прежде всего «снизу». Трудности этого развития не должны останавливать тех, кто хочет принести своей стране благо – иначе у нее не будет «настоящего будущего».

В заключение В.Е. Дергачева ознакомила участников с одним из интересных студенческих проектов – проведением V Алтайской международной модели ООН, которая должна состояться в АлтГУ 23–24 января следующего года.

web stats
Altai

Попал под хамство. На Ставрополье губернатор уволил своего полпреда


Буквально накануне полномочный представитель губернатора Ставрополья в Минеральных Водах, Пятигорске и Лермонтове Константин Шишманиди вел личный прием гражданам. Записались на прием трое, но в зале администрации Лермонтова собрались около тридцати человек.

Люди пришли спросить полпреда о готовящемся в городе строительстве завода по производству нитроцеллюлозы. Но вместо ответа они услышали:

Фото: iStock

- Вы куда пришли? Запишитесь ко мне на прием, я открытый для всех. Вы не записались, пришли сюда ко мне. Вы мне будете еще руки и ноги передвигать? Если вас еще не выгнали отсюда, а приняли, то сидите и молчите, пожалуйста, - заявил Константин Шишманиди.

Может быть, это и прошло бы незаметно. Но видеоролик с записью приема попал сначала в соцсети, а затем и на стол губернатора Владимира Владимирова. Его показали прямо на планерке главы края, после чего полпред в Кавминводах был уволен прямо в зале заседаний.

- Это показатель наихудшего отношения к людям, которые приходят к нам со своими проблемами,- заявил губернатор. - Мы можем быть с чем-то несогласны, но мы на работе, и такое поведение никак не вяжется с тем, что требуется сегодня от представителей власти, что я требую от своей команды.

Случай для Ставрополья беспрецедентный. Впервые губернатор увольняет чиновника из высшего звена за поведение, которое повсеместно, судя по всему, практикуется. И хотя к громким отставкам в регионе привыкли (правительство края потеряло нескольких человек с начала осени), но все случаи были связаны с уголовными делами, а здесь на лицо совсем новый подход.

- Ситуация с Шишманиди, по сути, уникальна, - говорит руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в Ставрополе Геннадий Косов. - Столь быстрое кадровое решение объясняется, что губернатор долго и целенаправленно формировал свой позитивный образ в глазах жителей края и не мог позволить, чтобы кто-то его разрушал, прикрываясь статусом его представителя.

Источники "РГ" в правительстве Ставрополья все как один заявили, что увольнение показательное, мол, губернатор предупреждает, что малейший выход за рамки приличия будет стоить чиновнику кресла.

Неожиданно уволенный Константин Шишманиди получил поддержку от самого участника скандала.

- Конечно, ему не стоило показывать, кто в доме хозяин. Однако на мою реплику "Кого ждем, чего сидим?" он, вместо того чтобы по-людски объяснить ситуацию, начал на меня шипеть, кричать и вообще выгонять. А я - житель Лермонтова, плачу здесь налоги. Но с моей точки зрения, увольнять его не надо было, опытный чиновник, зачем такими разбрасываться. Тут надо в корень зреть, проблема-то в строительстве завода нитроцеллюлозы в уникальном эколого-курортном регионе страны. Ответ, будет он строится или нет, до сих пор не получен, - считает руководитель межрегиональной общественной организации СКФО "Антикоррупционный центр" Алексей Курсиш.

И тем не менее ход главы региона произвел большое впечатление как на электорат, так и на самих чиновников, которые получили яркий урок отношения к своим обязанностям.

Как вам это?

Наталья Киселева, руководитель Фонда развития гражданского общества в Симферополе:

- Грубость со стороны чиновников просто недопустима. Люди работают за деньги налогоплательщиков, и они же этим кормильцам еще грубят? Недопустимая ситуация. Глава Крыма Сергей Аксенов, кстати, не раз предупреждал о применении жестких мер к чиновникам, чье поведение выходит за этические рамки. Вот только не слышала ни разу о том, чтобы кого-то за это наказали. Хотя грубость, увы, процветает.

Ирина Иванова, микропредприниматель (Воронеж):

- Конечно, одобряю. Работа у чиновника, может, и напряженная, но это не дает им распускаться. Другое дело, что у нас, к сожалению, довольно агрессивная манера руководства. Это характерно и для госуправления, и для бизнеса. Возможно, уволенный чиновник и привык проблемные вопросы решать по принципу "закрой рот" и "выйди вон".

Юрий Чернышов, профессор (Барнаул):

- Решение губернатора можно только приветствовать, если, конечно, поведение чиновника не было просто предлогом для увольнения. Причин растущего неуважения к рядовым гражданам много, но одна из главных, по-видимому, заключается в том, что в условиях "вертикализации" власти некоторые чиновники начинают относиться к нам как к "низшей касте", от которой их карьера никак не зависит.

Валентина Ямщикова, депутат Думы города Костромы:

- Это абсолютно правильный шаг. Мне самой приходилось участвовать в судебном процессе, после того как мой коллега позволил себе публично высказать хамские комментарии в адрес общественников, которые стояли на защите Шаговского пруда от застройки. Добиться справедливости в судах по делам о защите чести и деловой репутации людям бывает довольно сложно. А когда хамство чиновников пресекает губернатор - это делает ему честь.

Подготовили: Татьяна Ткачева, Анна Скудаева, Сергей Зюзин, Алексей Вакуленко.
Комментарий

Изначально слово "хамство" восходит к имени Хама, одного из трех сыновей Ноя. Напившись забродившего виноградного сока, Ной заснул голым в шатре. Когда три его сына, Сим, Хам и Иафет, вошли в шатер, Сим и Иафет "отворотили лицо" от наготы своего отца и прикрыли его одеждами. А Хам продолжал смотреть на него. За это потомки Хама были наказаны, они стали черны лицом. С тех пор понятие "хамство" стало очень растяжимым, но по-прежнему оно означает неуважение к беспомощному человеку, который не может дать вам отпор. Хамство может проявлять чиновник в отношении к подчиненному или человеку, который пришел к нему за помощью, сильный в отношении к слабому, образованный человек в отношении к необразованному и так далее. То есть любой человек, который в данный момент чувствует свое преимущество перед вами и грубо этим пользуется, - это хамство… Она многолика. И, по-моему, ничего противнее хамства в мире людей нет.

Подготовил Павел Басинский.


web stats
Altai

Много говорят о парламентской реформе, но ждать ли изменений?

В Алтайском крае много говорят о парламентской реформе, но ждать ли изменений?

 


Одномандатников в новом созыве Алтайского Заксобрания может стать больше. Возможные изменения сейчас активно обсуждают в политических кругах. Оппозиция уверена, что единороссы сделают все, чтобы таким образом сохранить монополию в АКЗС. В ЕР считают, разговоры о реформах преждевременными, но отмечают, что такие изменения будут полезны для избирателей.

Федеральный тренд

В Кремле задумались о проведении парламентской реформы к выборам 2021 года. Речь идет о пересмотре пропорций в нижней палате Федерального собрания депутатов, избираемых по партийным спискам, и депутатов-одномандатников. Если Кремль решится на изменения, то доля одномандатников может увеличиться до 75%, а доля списочников — уменьшиться до 25%.

Сейчас действует схема «50 на 50». Из 450 депутатов половина избирается по партспискам, половина — по одномандатным округам. Такое решение связано с рейтингом «Единой России», просевшим после объявления о пенсионной реформе в июне 2018 года, пишет РБК.  Изменение пропорций позволит партии власти сохранить устойчивое провластное большинство. За сохранение власти на местах борются и в региональных парламентах. Не исключено, что там, где рейтинг ЕР не высок, количество мест для одномандатников будет увеличено. Некоторые эксперты полагают, что одним из таких регионов может стать Алтайский край.

«Изменение соотношения списочников и одномандатников – это федеральный тренд. Если он будет признан положительным, то подобные изменения могут ждать другие регионы, в том числе и Алтайский край. Если бы в этом году у нас были выборы краевого Законодательного Собрания, то вполне возможно, что региональное избирательное законодательство претерпело бы изменения», - считает политтехнолог Антон Понкрашев, напоминая, что в Республике Алтай на выборах в сентябре Эл Курултай избирался уже по новому принципу.

Сделают все, чтобы удержать власть

В первую очередь, от изменения соотношения списочников и одномандатников страдают оппозиционные парламентские партии. Им гораздо сложнее, чем «Единой России», провести кандидатов по округам. Кандидат в этом случае должен быть узнаваем на территории. Единороссы, используя разные ресурсы, проще собирают на выборы, так называемых лидеров мнения - крупных предпринимателей, врачей, учителей, заметных общественников, активистов и так далее. Привлечь таких кандидатов в свои ряды оппозиции сложнее.

Все представители оппозиции в разговоре с «ПОЛИТСИБРУ» отметили, что увеличение округов на выборах в АКЗС очень вероятно, но они готовы держать удар.
«Разговоры об изменениях ведутся давно, я почти уверена, что они будут внесены накануне выборов, в следующем году. Единороссы используют все механизмы, чтобы удержать власть в регионе, потому что понимают, что их рейтинг стремительно падает. Люди уже не просто ставят галочку абы куда, протестное голосование у нас растет. Я думаю, что они [ЕР] зацепятся за увеличение округов, ведь продвигать так кандидатов будет проще. Люди, особенно в сельской местности, идут голосовать не за партию, а за человека. Оппозиции нужно держать руку на пульсе и работать со своими кадрами», - считает координатор регионального отделения ЛДПР Евгения Боровикова.
 
«Вероятность проведения такой реформы очень высока, тем более «заразителен» пример Республики Алтай, где благодаря поправкам, единороссам удалось сохранить большинство в парламенте. Оппозиции, конечно, тяжелее привлекать кандидатами на округа референтных лиц, а значит шансы на победу гораздо меньше, однако я вижу и плюс в возможных реформах. Во-первых, расширение округов откроет возможности для новых лиц, а во-вторых, сейчас есть запрос на беспартийных кандидатов, думаю, что их будет больше. Оппозиционным партиям нужно будет взаимодействовать, искать новые формы работы на округах», - высказался депутат Заксобрания, справедливоросс Владислав Вакаев.

Об увеличении беспартийных кандидатов сказала и лидер алтайских коммунистов Мария Прусакова. По ее мнению, выдвигаться от «Единой России» больше не престижно, не зря в прошедшую в сентябре кампанию кандидаты от власти предпочитали презентовать себя как самовыдвиженцы.
«Наш опыт в Бийске и Рубцовске показывает, что там, где есть протестные настроения, людей не проведешь, и они будут голосовать осознанно за КПРФ. На данный момент я вижу все возможности, чтобы в АКЗС следующего созыва была утеряна монополия «Единой России». Конечно, они  будут хвататься за власть всеми способами, но даже такие поправки нас не пугают, будем работать», - заверила Прусакова.
Все на пользу избирателю

Несмотря на уверенность оппозиции в грядущих переменах, в «Единой России» обсуждение вопроса об изменении соотношения списочников и одномандатников в АКЗС считают преждевременным, однако отмечают, что любые  изменения должны работать на пользу избирателю.
«В 2016 году мы уже вернулись к смешанной системе при формировании Государственной Думы, чтобы повысить связь избирателей с депутатским корпусом. Поэтому, учитывая специфику нашего региона, а именно число муниципальных образований и граждан, проживающих в сельской местности, на мой взгляд, решение по увеличению числа одномандатников способствовало бы повышению эффективности работы депутатского корпуса и обеспечению более тесной связи их с избирателями. Подобный опыт в нашем регионе был, когда краевой парламент состоял из 50 депутатов и избирался по мажоритарным округам с 1994 по 2004 год», - прокомментировал «ПОЛИТСИБРУ» руководитель исполкома регионального отделения Денис Голобородько.
Может, просто эксперимент?

Активные разговоры об изменении принципа формирования парламента в Алтайском крае, конечно, породила история в Республике Алтай, где единороссы оперативно проведя необходимые реформы, смогли удержать большинство в Эл Курултае, получив при этом скромные результаты на выборах.

«Учитывая традиционно высокий уровень протестной активности в регионе, есть все основания полагать, что к 2021 году, когда пройдут выборы в АКЗС, избирательная система в Алтайском крае изменится», - считает политтехнолог Понкрашев. Однако другие эксперты говорят о том, что оснований для таких реформ в крае нет.
«Многие изменения в избирательном законодательстве в последние годы были связаны лишь с попытками получить тактические преимущества для «партии власти». Думаю, что запроса на принципиальные демократические перемены сейчас нет ни на уровне Госдумы, ни на уровне Заксобрания, поэтому вряд ли стоит ждать глобальных нововведений. Подтверждением этому служит и недавнее отклонение проекта вернуть прямые выборы мэра Барнаула», - прокомментировал политолог Юрий Чернышов.
Есть мнение, что Республика Алтай могла быть использована только как площадка для эксперимента. Изменения в крае наиболее вероятны только при аналогичных реформах на федеральном уровне, а там это вопрос остро не стоит. Это, кстати, особо подчеркнул глава исполкома алтайского отделения ЕР.

Источники в краевом правительстве также отметили маловероятность таких реформ на региональном уровне.

Впрочем, если поправки запланированы, то работу над новой нарезкой округов стоит начинать уже сейчас, говорят в избиркоме. «Для внесения изменений в Устав Алтайского края необходима серьезная подготовительная и организационная работа», - подчеркнула глава крайизбиркома Ирина Акимова. В своем комментарии для «ПОЛИТСИБРУ» она также отметила, что изменение возможное изменение расклада в АКЗС не стоит трактовать в пользу какой-то из партий.
«Данные изменения потребуют от всех избирательных объединений нового уровня качества кадровой работы и значительной активизации деятельности в муниципальных образованиях. Кроме того, не следует забывать об институте самовыдвижения, дополнительным стимулом к развитию которого могут послужить данные изменения», - считает Акимова.
Изменят ли систему формирования краевого парламента, пока вопрос открытый, но такие изменения однозначно заставят работать на результат все политические силы, а кроме того, могут вывести на арену новые лица, которых так не хватает всем партиям.


Алла Филиппова

 

web stats
Altai

Клуб 2030: Выигрывать должен избиратель

Выигрывать должен избиратель. В клубе «2030» подвели итоги единого дня голосования в Алтайском крае


Московский Комсомолец. 13.09.2019


11 сентября 2019 года в конференц-зале гостиницы «Алтай» (г. Барнаул, пр.Ленина, 24) прошло заседание дискуссионного клуба «2030» на тему «Партийно-политическая система в Алтайском крае: состояние и перспективы».

На встрече присутствовали: политологи, политтехнологи, общественники, представители власти, местного самоуправления, партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко». К сожалению, члены алтайских отделений «малых партий» заседание не посетили, хотя организаторы приглашали их и были готовы предоставить площадку для высказываний.
 



Выигрывать должен избиратель. В клубе «2030» подвели итоги единого дня голосования в Алтайском крае
Модераторами дискуссии выступили журналист Михаил Беднаржевский и политолог Евгений Шадринцев.
 
Кандидат исторических наук, политолог Алексей Шарапов представил собравшимся подготовленный оргкомитетом Клуба доклад «Электоральная активность региональных отделений политических партий» и выводы из него.

В ходе состоявшегося обсуждения эксперты высказали свои позиции не только относительно хода и итогов голосования 8 сентября, но и в целом оценили различные аспекты современного состояния партийно-политической системы региона.

Выводы из доклада. Партийно-политическая система в Алтайском крае: состояние и перспективы.



Итоги Единого дня голосования 8 сентября 2019 года показывают, что, несмотря на колебания рейтинга «Единой России» на федеральном уровне, в регионе партия сохраняет достаточно высокий уровень поддержки избирателей. Результаты, полученные кандидатами от «правящей партии» (более 74% мандатов от общего числа), свидетельствует о системной работе прежде всего на муниципальном уровне.

Вместе с тем в ситуации общероссийского снижения рейтинга властных институтов, а также с учетом слабой электоральной истории «Единой России» в крае, Реготделению требуется значительное усиление политического администрирования и содержательного насыщения медийной партийной повестки. Кроме этого, турбулентность внутри регионального отделения «Единой России» может в перспективе возрасти из-за перегруппировки региональных элит. Например, в случае, если персоны, выведенные из политического поля в период предыдущего губернатора, и их доверенные лица начнут активно возвращаться в публичную политику.

Для других парламентских партий результаты выборов 8 сентября 2019 года подтверждают тезис об отсутствии на сегодняшний день в крае реальной оппозиции, способной повлиять на ключевые решения на муниципальном или краевом уровне и имеющей широкую сеть местных отделений для организации прямой работы с жителями территорий.



 

Стоит отметить, что по итогам единого дня голосования условная группа «непартийных кандидатов-самовыдвиженцев» (45 мандатов) завоевала большее количество мандатов, чем кандидаты от оппозиционных парламентских партий (31 мандат) вместе взятые. Этот факт может свидетельствовать как о низкой активности местных ячеек партий на местах, так и о снижении доверия населения к «традиционной оппозиции» в целом.

Общей проблемой всей парламентской оппозиции региона является проблема кадровая. Подбор кандидатов на выборные должности явно дает сбои, а бросание «из крайности в крайность» само по себе результат принести не может. Яркий пример – КПРФ, когда ставка на опыт (кандидат Ф. Хакимов, округ №2 АКЗС) и молодость (А. Арцибашев, округ №2 БГД), несмотря на активную кампанию кандидатов, особого успеха партии не принесли.

Реготделение ЛДПР, очевидно, решает исключительно количественную задачу по выдвижению кандидатов в ущерб их качественному отбору и подготовке, выдвигая пользующихся слабой поддержкой или не имеющих отношения к территории кандидатов. Именно поэтому полученный результат (0 мандатов из 170) можно оценить как справедливый итог.

«Справедливая Россия» нуждается в новом позиционировании, определении своей идеологической и электоральной ниши в регионе. В противном случае потеря поддержки избирателей для партии в крае будет неизбежной. Предпринятая в апреле попытка эсеров объединить под своей эгидой «социально ориентированные политические силы» региона не увенчалась успехом. Реготделение «Справедливой России» в крае сделало основную ставку на громкие, но сложно реализуемые на практике законодательные инициативы, вносимые в региональный парламент. Подобная технология работы вряд ли может иметь серьезный электоральный эффект в долгосрочной перспективе.

Ввиду сложной социально-экономической ситуации в регионе, а также принимая во внимание общероссийский тренд усиления политизации общества, протестные настроения жителей региона в перспективе также могут усиливаться. В этих условиях увеличиваются возможности у оппозиционных партий для наращивания своего рейтинга.

С приходом нового губернатора В.П. Томенко в Алтайском крае изменилось отношение власти к оппозиции (от противостояния – к сотрудничеству), установился диалог и взаимопонимание с лидерами региональных отделений и партийных фракций парламентской оппозиции. Учитывая этот факт, не следует ожидать, что КПРФ, «Справедливая Россия» или ЛДПР станут двигателем протеста в регионе. Очевидно, сохранится в большей степени имитационная оппозиционная деятельность, поддерживающая локальные протестные темы с целью создания повышения собственной медийной активности.

Активность непарламентских партий и так называемой «внесистемной оппозиции» на сегодняшний день в крае носит фрагментарный характер. Отдельные партии периодически проявляют активность, выдвигая кандидатов на местные выборы или организуя малочисленные публичные акции. Но ни одна из партийных организаций не имеет серьезной электоральной базы и ресурсов для организации значимых протестных кампаний. Массовые публичные акции политической направленности в ходе этого электорального цикла не проходили. На сегодняшний день в Алтайском крае нет политических сил, которые могли бы аккумулировать протестные настроения.



 

***

Денис Губин, заместитель председателя правительства Алтайского края:

«Мне важно, что все достаточно высоко оценили открытость выборов и меньшее количество нарушений. По большому счёту, это как раз и есть достаточно серьёзный федеральный тренд, который транслируется и президентом, и всей внутренней политикой государства: ребята, хватит играть в ерунду, пускай всё будет честно и открыто.

То, что фактически все говорят об этом в один голос — это очень важно. Я думаю, что со временем никто в сторону Алтайского края не ткнёт пальцем и не скажет, что здесь коим-то образом происходили нарушения.

О результатах. Кто выиграл, и кто проиграл — вопрос спорный. Выигрывать должен избиратель. Скажу одно — нам, как власти, наверное, всё равно, с каким флагом вы ходите. Если у вас есть интересные идеи, если у вас есть правильные предложения, мы всегда готовы их выслушать и готовы с ними работать.

Что будет в новой выборной кампании? Не знаю, посмотрим. Я надеюсь, что мы и дальше будем развивать институт честных и открытых выборов. Будем всегда со всеми общаться.

Сейчас я понимаю, что площадка клуба "2030" интересная — идеологически абсолютно разные люди, люди разных возрастов, спокойно и хорошо друг с другом ладят и общаются именно в формате дискуссии».

Юрий Чернышов, директор Алтайской школы политических исследований:

«Приятно, что на Алтае проводятся свободные дискуссии с приглашением представителей самых разных политических партий, движений и экспертов. Очень хорошо, что эта давняя традиция возобновилась. Это определённое положительное поветрие в нашем регионе.

Выборы существуют для того, чтобы избиратели выразили свою волю. Если власть добивается того, что выборы выполняют эту функцию — великолепно. Если же власть пытается использовать административные рычаги для достижения определённых результатов, то выборы работают в недостаточной степени.

Мне кажется, основная масса населения, к сожалению, относится к выборам не очень заинтересованно. Люди просто не ходят. Мы имеем низкий процент явки. Возможно, кому-то это выгодно, но с точки зрения волеизъявления массы населения это нехорошо.

Нам надо пересматривать где-то избирательное законодательство. Начиная с единого дня голосования. Для чего он стоит в начале сентября, когда люди на огородах, когда многие ещё не вернулись из отпусков?

Я думаю, что если власть будет слушать, что говорят эксперты, что говорит население, то мы вернём большее доверие к выборам, и они будут выполнять свою настоящую функцию».

Иван Мордовин, депутат АКЗС, член оргкомитета Клуба 2030:

«Дискуссия прошла содержательно, в динамичном режиме. Главное, что все представители партий, ученые, власть и общественники смогли высказать свои взгляды на прошедшую избирательную кампанию и обозначить проблемные вопросы. Мы впервые в рамках работы нашего Клуба представили аналитический доклад, планируем и в дальнейшем готовить к нашим встречам специальные исследования. Учитывая активизацию политического процесса, очередные заседания Клуба будут посвящены актуальной общественно-политической повестке региона».
 

web stats
Altai

Политологи о феномене Единого дня голосования - 2019

Одно дело – участвовать в выборах, другое – тащить этот воз на себе: политологи о феномене ЕДГ-2019


Политсиб.ру, 9 сентября 2019 г.

Выборы губернаторов в российских регионах, прошедшие в Единый день голосования, обошлись без неожиданностей. В каждом из 16 субъектов по результатам подсчета как минимум 93% протоколов, лидирует действующий глава. Поскольку каждый кандидат набирает более 50% голосов, вторых туров, скорее всего, не будет.

Не принесли особых сюрпризов и выборы в 13 региональных парламентов (за исключением Хабаровского края, где "Единая Россия" заняла третье место), а также мэров в трех российских городах.

В Алтайском крае на этот раз не было крупных кампаний, в целом же выборы в регионе прошли под знаком доминирования "партии власти". "Политсибру" попросил экспертов оценить итоги ЕДГ-2019. (...)



Юрий Чернышов, политолог: "Почему в прошедшей избирательной кампании все врио глав регионов победили на выборах? Тут одним из основных факторов стали политические технологии (досрочные отставки, назначение врио губернаторов, использование административного ресурса и т.д.). Население особого интереса к выборам не испытывает, однако, поскольку какой-то губернатор все-таки нужен, зачастую голосуют за того, кого порекомендовали «сверху». Для серьезной протестной активности нужны веские причины – фигура врио должна быть совсем уж одиозной, чтобы против него развернулась масштабная борьба. Такого на прошедших выборах не наблюдалось.

Что касается Республики Алтай, то там существует целый клубок проблем, вызванных, в том числе, этнической неоднородностью региона. Довольно активны в республике представители левых сил. Там выборы традиционно проходят неоднозначно, поэтому невысокий относительно других регионов процент голосов у врио был ожидаемым.

Что касается местных выборов – люди по опыту сейчас знают, что оппозиционные кандидаты вряд ли смогут добиться какого-то улучшения их жизни. Даже когда  иногда такие проходили во власть, у них зачастую начинались проблемы. Некоторые в итоге оставляли свои посты, а некоторые просто переходили в «партию власти».  Если есть адекватный провластный кандидат, то он способен хоть как-то пролоббировать местные интересы, поэтому бывает более выгоден с прагматической точки зрения. Плюс, традиционно низкая явка на местные выборы сыграла свою роль. Вообще, выборы у нас сейчас не до конца выполняют свою функцию выражения воли массы избирателей – слишком много вокруг них манипуляций".

Ниже приводим предварительные результаты губернаторских выборов в 16 субъектах РФ. Главы регионов ранжированы по проценту полученных голосов, начиная с наибольшего.

Забайкальский край — Александр Осипов (89,61%);

Калмыкия — Бату Хасиков (83,66%);

Башкирия - Радий Хабиров (82,03%);

Курская область - Роман Старовойт (81,07%);

Курганская область — Вадим Шумков (80,86%);

Ставропольский край — Владимир Владимиров (79,65%);

Волгоградская область — Андрей Бочаров (76,81%);

Астраханская область — Игорь Бабушкин (75,64%);

Челябинская область - Алексей Текслер (69,33%);

Липецкая область - Игорь Артамонов (67,29%);

Оренбургская область - Денис Паслер (65,94%);

Санкт-Петербург - Александр Беглов (64,68%);

Вологодская область — Олег Кувшинников (60,82%);

Мурманская область - Андрей Чибис (60,07%);

Республика Алтай - Олег Хорохордин (58,82%);

Сахалинская область - Валерий Лимаренко (56,15%).



web stats

Altai

О силовиках и слабовиках. Яндекс: Барнаульцы хотят стать таможенниками

Яндекс: Барнаульцы хотят стать таможенниками


Среди поисковых запросов «где учат» и « где учиться» эта профессия стала самой популярной


 

Профессия таможенника оказалась самой популярной в Барнауле
Профессия таможенника оказалась самой популярной в Барнауле Фото: Олег УКЛАДОВ
Не так давно алтайские таможенники задержали на границе несколько тонн контрабандных конфет. Кроме этой сладкой новости у таможни есть еще одна. Согласно данным поисковых запросов по словам «где учат», «где учиться» 2018-2019 на Яндексе, профессия таможенника в Барнауле оказалась самой популярной. Как впрочем, в Новосибирске и Калининграде. Для сравнения - в Питере в лидеры вышла профессия стоматолога, в Москве – аналитика, в Волгограде – патологоанатом, Сочи – судья.

Данные поисковых запросов по словам «где учат» и «где учиться», 2018-2019

Данные поисковых запросов по словам «где учат» и «где учиться», 2018-2019


- Мой сын с шестого класса хочет быть таможенником исключительно по романтическим причинам, - поделилась с «Комсомолкой» учительница Татьяна Куравлева. - Посмотрел фильм «Белое солнце пустыни» и влюбился в главного героя - Верещагина.

Герой – таможенник из этого фильма, действительно супер-обаятельный. Фразы «За державу обидно», «Таможня дает добро» в нашей стране стали крылатыми.

Молодежь рвется в таможню

- Профессия таможенника очень важна и нужна обществу, она является надежным гарантом защиты экономических интересов государства. Работа в таможенных органах требует компетентности, дисциплинированности и принципиальности, - говорят в пресс-службе Алтайской таможни.

По данным Алтайской таможни, молодежь действительно активно принимает участие в конкурсах на замещение вакантных должностей, проводимых в Алтайской таможне. Узнать о вакансиях можно на сайте Сибирского таможенного управлении.

- В Алтайской таможне работает достаточно большое количество женщин, некоторые из них занимают руководящие должности. Кстати, с 15 августа 2019 года Алтайская таможня будет реорганизована в таможню фактического контроля, - говорят в ведомстве.

Силовики и "слабовики"

Но все же у абитуриентов романтические причины отнюдь не главные. По мнению алтайского политолога Юрия Чернышова, сегодня стрелка интереса при выборе профессии сместилась в сторону бюджетных организаций, причем зачастую связанных с властно-силовыми ресурсами.

- Люди, занимающие такие должности, как правило, обладают дополнительными бонусами. Интерес к интеллектуальным профессиям, к примеру, библиотекарь, вузовский преподаватель или учитель, с их скромными зарплатами, катастрофически упал, - заметил политолог. К тому же в условиях повышения нагрузки и прогрессирующей бюрократизации в этих сферах понизился и сам престиж этих профессий.

Юрий Чернышов привел в пример шутливое рассуждение одного из публицистов о том, что у нас сегодня общество разделилось на «силовиков» и «слабовиков». Силовики - те, кто в погонах, слабовики - все остальные. Силовиком быть надежнее и выгоднее. Все остальные - беззащитные.

- Что касается должности таможенника – здесь может быть дополнительная власть над людьми, - считает барнаульский политолог. - От таможенников зависит решение многих вопросов, они могут при желании создавать проблемы для тех же бизнесменов, со всеми вытекающими последствиями. С этим периодически идет борьба, однако при отсутствии общественного контроля она малоэффективна. Остается еще заметить, что таможня - организация отнюдь «не резиновая», и все желающие там точно не устроятся. Вообще же, надо возвращать престиж тем массовым профессиям, которые жизненно необходимы для нормального развития общества.

Кстати

В настоящее время в состав Алтайской таможни входят восемь таможенных постов: Горнякский, Кулундинский, Барнаульский, Бийский, Заринский, Аэропорт Барнаул, Горно-Алтайский и Ташантинский.

Регионом деятельности Алтайской таможни является два субъекта– Алтайский край и Республика Алтай, которые граничат с Республикой Казахстан, Монголией и Китаем. Помимо многостороннего автомобильного пункта пропуска «Ташанта», в г. Барнауле функционирует международный воздушный пункт пропуска «Аэропорт-Барнаул».

ИСТОЧНИК KP.RU

web stats
Altai

Первый год губернатора. Политическая оттепель при общественном безмолвии

«Политическая оттепель» при «общественном безмолвии». Эксперты разошлись в оценках первого года Томенко



Виктору Томенко предрекают недовольство со стороны населения, если его проекты не начнут давать реальные плоды. http://fedpress.ru/article/2240054

Год назад, 30 мая 2018 года, президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении Виктора Томенко врио губернатора Алтайского края. За это время Томенко успел выиграть выборы в первом туре, сформировать новое правительство и столкнуться с экономическими трудностями. Об итогах первого года работы губернатора – в материале «ФедералПресс».

Де-юре 48-летний уроженец Норильска Виктор Томенко руководит Алтайским краем ровно 12 месяцев. Де-факто – гораздо меньше. Он сам оценил прошлый год для Алтайского края на выступлении перед депутатами в конце апреля как переходный в политическом плане и разделил его на три периода.

Первый – с начала января до отставки предыдущего губернатора Александра Карлина. Второй – с момента получения статуса «временно исполняющий обязанности» до объявления результатов выборов. В это время Томенко пришлось и анализировать положение дел в Алтайском крае, и вести предвыборную кампанию, и решать текущие вопросы: заниматься посевной, готовиться к зиме, уборочной и учебному году, разбираться с последствиями паводка. Третий период начался 17 сентября, когда избранный губернатор избавился от приставки врио и приступил к формированию обновленной структуры исполнительной власти края.

В настоящее время отношения исполнительной и законодательной властей Алтайского края переживают ренессанс. После прихода Томенко полномочия краевых депутатов расширились: правительство теперь должно согласовывать с народными избранниками госпрограммы, прогнозный план приватизации и кандидатуры министра финансов и министра экономического развития региона. Кроме того, при формировании своего кабмина Томенко проводил консультации с руководителями фракций и комитетов. Также депутаты вместе с членами регионального правительства работают над стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года.

«Политический климат в крае резко изменился. Теперь оппозиционные партии не только слушают – их включили в процесс. Безусловно, не все наши желания и не все наши решения принимаются, но дорогу осилит идущий», – поделился своими впечатлениями руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Владимир Семенов.

То, что отношения парламентариев и губернатора изменились не только содержательно, но и внешне, подтвердил основатель краевой общественной организации «Школа реальной политики» Константин Емешин: «Если раньше для депутатов губернатор Карлин был недоступен, то Томенко стал бывать на сессии, и любой депутат может даже подойти к нему».

«В целом отношения заксобрания и краевого правительства сегодня представляют собой качественно новый формат: мы действуем одной командой, где каждый несет ответственность за решение как текущих, так и стратегических задач», – резюмировал Александр Романенко, спикер регионального парламента.

Плюс ко всему Томенко уважительно относится и к непарламентским партиям. После отчета губернатора 26 апреля с комментариями выступили не только члены «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», но и председатель краевого отделения «Яблока» Александр Гончаренко. Представитель демократической партии увидел в этом новый этап в политической жизни Алтайского края. «Впервые за многие-многие годы на отчете партии «Яблоко» предоставили слово. Я рассматриваю это как признак некоторой политической оттепели в нашем крае. Не хотелось бы в будущем ошибиться», – высказался Гончаренко.

«Стали чаще видеть министров»

Вместе с тем губернатор Алтайского края активно выстраивает отношения с общественниками. Многие были удивлены, когда Виктор Томенко лично поддержал региональный этап национальной премии «Гражданская инициатива» и принял участие в церемонии награждения победителей.

«Власть начала работать с гражданским обществом. Первая подобная симптоматика появилась в прошлом году, когда Виктор Петрович только начал работать. В Змеиногорске возникли проблемы с отоплением, и на каждый вопрос нашей общественной организации, нашего СМИ ответы поступали сразу. Реакция была замечательной: людям помогали, людей успокаивали, приезжали, говорили, ходили. То есть полная информационная открытость», – сообщает руководитель АНО «Редакция газеты «Змеиногорский вестник» Людмила Кейбол.

Медийный образ Виктора Томенко сильно отличается от образа его предшественника Александра Карлина. «И дело здесь даже не в информационной политике, а в общем стиле работы. Он стал более коллегиальным, а она подразумевает под собой и разделение позитива/негатива в СМИ. Мы стали чаще видеть министров и начальников управлений в СМИ, теперь жители Алтайского края могут хотя бы составить свое впечатление и оценить их работу», – прокомментировал политконсультант Антон Понкрашев.

Один из новых форматов работы с населением, который появился у Виктора Томенко, – страничка в социальной сети Instagram. За полгода было размещено 38 публикаций. В комментариях жители Алтайского края активно задают вопросы, а профильные чиновники с официальных аккаунтов пытаются на них отвечать.

«Главное в Instagram политика – получение обратной связи. Ты можешь размещать какие угодно замечательные посты, но если не работаешь с комментариями, то особого смысла в аккаунте нет. С этой точки зрения у Томенко все довольно хорошо. Комментарии с конкретными проблемами отрабатываются профильными ведомствами. Жители получают обратную связь и ответы на свои вопросы. Здесь есть, конечно, опасность, что если будет поступать много жалоб, а проблемы не будут решаться, то рейтинг власти начнет падать», – уверен Понкрашев.

Содержательного нет

Но в экономической сфере при этом, по мнению наблюдателей, регион болтается «околоноля» – индекс промышленного производства в прошлом году составил 100,5 %. Из-за проблем с оформлением земельных участков крупнейший в России молочный агрохолдинг «ЭкоНива» пока не вошел в активную фазу инвестиций, хотя летом прошлого года представители компании заявляли о намерениях построить в Тальменском районе региона животноводческий комплекс стоимостью более 3 млрд рублей.

Есть трудности и в территориях опережающего социально-экономического развития в Заринске и Новоалтайске. Например, в Заринске в очередной раз был перенесен запуск завода «Русская кожа Алтай». «Пока содержательных, полезных шагов не просматривается. Хотя могу отметить и серьезный провал – реально на сегодняшний день «Газпром» на два года заморозил газовые проекты в крае. Все остановилось на Ребрихе. Рубцовск и Славгород пока отложены», – с сожалением отметил Емешин.

Председатель алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов высказал мнение, что в регионе слишком тяжел груз накопившихся проблем и слишком мало ресурсов для их решения. Эксперт упоминает «небольшой, но символичный эпизод» с бывшей усадьбой купца Михайлова, построенной в 1908 году. Охранный статус со здания при непонятных обстоятельствах сняли 13 лет назад; сейчас строение, вопреки протестам общественности, сносят. На освободившемся месте краевая прокуратура планирует возвести для себя восьмиэтажное здание с парковками во дворе.

«Недавно Виктор Томенко был вынужден признать, что у него нет возможности спасти от сноса старинную усадьбу. Конечно, губернатор не всесилен. Но люди задаются вопросом: если он, имеющий власть и влияние, не в состоянии остановить в регионе даже разрушение одного здания, как тогда защитить жителей от более масштабных проблем? Очевидно, что губернатору во многих сложных ситуациях была бы полезна реальная, не «срежиссированная» общественная поддержка. Но общество у нас в публичной сфере приучено почти безмолвствовать», – подчеркнул Чернышов.

Неудачи в экономике и слабую поддержку со стороны населения Томенко старается компенсировать за счет мощной федеральной кампании, считает руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков. За последний год руководитель Алтайского края возглавил рабочую группу Госсовета РФ по направлению «Сельское хозяйство», вошел в генеральный совет партии «Единая Россия», активно участвовал в Гайдаровском и Красноярском экономических форумах, был наставником финального этапа конкурса «Лидеры России».

«Все эти проекты говорят о вовлеченности Томенко в орбиту Кремля, что означает: он тот самый технократ, с которым администрации президента удобно и комфортно работать. Участие в важных для центра федеральных проектах говорит о том, что Томенко может сделать карьеру, например в сфере сельского хозяйства», – поделился мыслями политолог.

Гращенков обратил внимание на то, что в части управления регионом федеральные усилия редко «магнетизируются, например, в рейтинг». Несмотря на слабую активность населения, московский эксперт увидел потенциальные риски в сохранении существующего статус-кво в Алтайском крае. «Да, Томенко избрали на фоне усталости от Карлина и в целом регион находится в политической апатии. Но это не означает, что если в дальнейшем ситуация не начнет улучшаться, а проекты давать реальные плоды, Томенко не столкнется с ростом недовольства со стороны местного населения», – предупредил эксперт.+

Фото: РИА «Новости» / Александр Кряжев (1), Екатерина Штукина (2), Алексей Филиппов (3).


web stats

Altai

Хватит делать дураков... Как Михаил Евдокимов пошел в политику

«Хватит делать дураков из сибирских мужиков!» // Комедийный артист вдруг стал серьезным политиком и выиграл выборы. И все это в России

Всего через пару дней на Украине во втором туре президентских выборов сойдутся действующий глава государства Петр Порошенко и шоумен Владимир Зеленский. Между тем в России ровно 15 лет назад, в апреле 2004 года, уже было похожее: один из самых популярных юмористов страны Михаил Евдокимов вдруг превратился в серьезного политика, пошел на выборы главы Алтайского края и победил.



Кадр: фильм «Не валяй дурака...»

Как актер, историю которого сравнивали с Шварценеггером и Рейганом, пришел к власти, какие ошибки совершил на посту губернатора, что происходило перед его трагической гибелью и чем кампания Зеленского похожа на кампанию Евдокимова, — «Ленте.ру» рассказал доктор исторических наук, профессор и председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов.

«Лента.ру»: Почему Евдокимов вдруг решил пойти в политику?

Чернышов: Мне кажется, в нашей стране тогда стали осваивать новые технологии продвижения имиджа известных деятелей культуры в политике. Это примерно то, что мы сейчас видим на Украине — там тоже артист комедийного жанра раскрутился сначала через сериал «Слуга народа», вошел там в образ действующего президента из народа, а сейчас использует этот образ в реальной политике. По сути, Евдокимов этот путь прошел гораздо раньше.

Популярность и известность у него были — можно было конвертировать это в политический капитал. Специалисты даже отмечают, что некоторые приемы пиара и рекламы, которые использовала команда Евдокимова, всплывают и там тоже. Очень похожие приемы.

Об этом, если можно, поподробнее.


Это прием эксплуатации имиджа «простого человека из народа», который идет во власть, чтобы добиться справедливости. Этот образ у Евдокимова наиболее четко был представлен в фильме «Не послать ли нам… гонца?» Был такой фильм, снятый еще в 1998 году, где он едет на «Запорожце» в Москву, пытается встретиться с президентом, чтобы донести правду и так далее. И фильм был не столько комедийный, сколько социально-сатирический. То есть человек уже тогда пытался донести какие-то идеи, которые его волновали: борьба с коррупцией и то, что проблемы простых людей мало интересуют бюрократов. Вот такие отчасти популистские лозунги там уже просматривались.
Евдокимов, может быть, в отличие от Зеленского, все-таки, не настолько циничный был человек. У него были определенные представления о справедливости, об идеальном общественном устройстве и так далее. И когда он начал больше общаться с простыми людьми, он ощутил на себе вал протестных настроений в нашем регионе. Он родом с Алтая — и приезжал сюда периодически. А здесь, если коротко, губернатором был Александр Суриков, при котором тон задавал сложившийся еще в брежневские времена партийно-хозяйственный актив. Активность независимых гражданских структур свернулась, зато обласканы были официозные льстецы. СМИ тоже были практически все под контролем, за редким исключением. То есть атмосфера сложилась душная, застойная. И, главное, что регион у нас традиционно бедный, занимал всегда последние места по зарплате.

Евдокимов, приезжая из Москвы, видел этот контраст особенно ярко. Возвращаясь сюда, в алтайское село, он видел нищету и беспросветность. И у него, очевидно, родилась идея попробовать как-то изменить эту ситуацию, помочь своим землякам. И тут ключевым был, наверное, момент, когда в 2003 году на Алтай приезжал Владимир Путин. Он был у Евдокимова в гостях, на его родине в селе Верх-Обское. И есть даже фотография, где они о чем-то беседуют. Причем это очень характерная фотография. Евдокимов как бы предлагает что-то сделать, а Путин так заинтересованно слушает.

Да, я, кажется, припоминаю эту фотографию.


Да, есть такая. И Путин как бы взвешивает, стоит или не стоит. Я думаю, вряд ли он «протокольно» дал согласие. Скорее всего, он просто не стал возражать. Но лучше не по словам судить, а по фактам. А по фактам видно, что поддержка Евдокимова на этом этапе была.

«Не волнуйтесь, будет как в Париже!»


Итак, началась подготовка к выборам.


Да, по всей стране были собраны политтехнологи. Об этом мало известно, но уже в начале 2004 года вовсю велась подготовка к избирательной кампании. Из Краснодара, из Приморья, из Москвы были вызваны специалисты по избирательным кампаниям. Еще и подыскали кандидатов из Москвы, из Ростова-на-Дону, из Новосибирска, — и просчитали, как будут растягиваться голоса. В частности, был еще один кандидат по фамилии Суриков, который собрал ровно столько голосов, сколько не хватило действующему губернатору Сурикову для победы в первом туре.

Да, там действительно получилось же впритирку — три процента.


На самом деле, конечно, «отъем голосов» происходит не так арифметически четко. Но тем не менее Суриков недавно давал интервью и сказал: что-то мы тогда расслабилась, а вот если бы сняли того кандидата, то я бы не проиграл выборы. За Евдокимовым стояла достаточно сильная и креативная команда. Но ему пришлось бороться с региональным режимом. Это интересный эпизод в новейшей истории России и мало освещенный. Когда губернатор пытался противодействовать негласно поддержанному из Москвы кандидату.

Были эпизоды, которые еще не освещены толком нигде. Скажем, когда накануне второго тура из Москвы прилетели два самолета. Из них высадились около 300 мужчин в гражданской одежде, но с военной выправкой. Они изображали из себя туристов, приехавших на Алтай поесть кедровых орешков. Но их блокировали в аэропорту, и они улетели обратно. Это была уже агония режима Сурикова, скажем так.
Реально, конечно, главную роль там сыграло то, что Евдокимов сумел собрать весь протестный электорат. Конечно, это был во многом типичный популизм. Я прекрасно помню, как его спрашивали, какая у вас будет команда, какие вы сделаете первые шаги? А он отвечал, давайте сначала свалим «Алтай-баши», то есть Сурикова, и дождемся, когда я стану губернатором, вот тогда и увидите. Характерный лозунг: «Хватит делать дураков из сибирских мужиков!» Ничего конкретно не обещал, но зато объединил недовольных вокруг себя. Ну и потом, когда он уже стал губернатором, я помню, приезжала из Франции журналистка и тоже спрашивала, что он собирается делать? Как будет налаживаться управление? Что нового будет? Какие реформы? А он пошутил: не волнуйтесь, будет как в Париже!

«Он вышел за рамки той игры»


Но почему тот, кто помогал ему с кампанией, не помог с созданием команды после победы? Ведь с этим явно были проблемы.


Наверное, в какой-то момент все-таки он вышел за рамки той игры, которая ему была предназначена. Я думаю, ему была предназначена функция такого тролля, который бы просто раскачал позиции Сурикова как регионального барона (чтобы тот стал уступчивее перед центром).

Получилось так, что Евдокимов то, для чего его хотели использовать, сделал, но сделал намного больше — он на волне протестных настроений незапланированно сместил губернатора. А дальше началось его короткое самостоятельное плавание в политике.

После этого его фигуру использовали уже в негативном плане. То есть его стали использовать как пример того, что наш народ не способен выбирать достойных, серьезных кандидатов, а выбирает шутов. И он был одним из последних всенародно избранных губернаторов. А потом выборы отменили под предлогом «борьбы с терроризмом». Даже фильмы снимались, где он был как бы прообразом, а выборы представлены как сплошной фарс.

Вы имеете в виду сейчас фильм «День выборов»?


Да, «День выборов» в первую очередь. Там есть даже некоторые характерные детали (например, использование для рекламы кандидата этикеток на бутылках со спиртным), которые напоминали именно о кампании Евдокимова.

Действительно, команда у него получилась очень пестрая, случайная и ненадежная. Это было его самое слабое место. Он не имел опыта управления, опыта администратора. Не имел опыта общения с чиновничьей средой. И как политик — немного наивный и не очень опытный был. Ему очень трудно пришлось работать в окружении старой региональной элиты, которая его всячески травила, использовала все его промахи и не помогала, а мешала. Поэтому губернаторство шло тяжело. Одним из его главных оппонентов стал Александр Назарчук, бывший министр сельского хозяйства. Он тогда возглавлял краевой Совет. И дважды Евдокимову депутатами был вынесен вотум недоверия.

Что же за такое короткое время пребывания на посту губернатора Евдокимов успел сделать?


Главное, что он сместил всю верхушку административной команды Сурикова. И это, конечно, сняло многие прежние заторы, которые мешали развитию региона. Я уже говорил о застое. Определенный прорыв произошел. Евдокимов был из тех политиков, которые могут успешно смести старое и отжившее, но не всегда могут эффективно выстроить новое.

Ну и еще он пытался продвигать на внешних рынках регион, привлекать в него инвестиции. Эпизодически это ему удавалось. И в целом стиль его поведения был совершенно новым — он запросто общался с народом, выходил на сцену петь песни, будучи губернатором. Это, наверное, все-таки способствовало сближению власти с населением. Но это же и раздражало старую элиту, которая считала, что это недостойное поведение для губернатора.

Была определенная надежда в конце, когда он фактически стал создавать правительство. Там уже появились вполне адекватные управленцы, которые могли бы наладить нормальную работу. Я еще тогда давал интервью и говорил, что выход из кризисной ситуации мог бы быть в том, что Евдокимов остался бы представительской фигурой, был бы «лицом региона». То есть он мог бы вести переговоры, приглашать инвесторов и так далее. Но реальной повседневной административной работой должны были заниматься опытные управленцы. Если бы эта схема начала работать — а она уже намечалась — то, может быть, и вырулили бы мирно из той ситуации.

Можно ли говорить, что в последние месяцы губернаторства Евдокимова нормальная, работоспособная команда была создана?


Я думаю, что да, она могла бы работать, если бы ей не мешали, а помогали. Но проблема была в том, что, во-первых, Евдокимов противопоставил себя не только этим депутатам, которые выразили ему недоверие, но и фактически Кремлю. Если вотум недоверия объявлен, то, по идее, надо снимать губернатора. Но Кремль не хотел брать на себя реализацию инициативы региональных депутатов. Поэтому Евдокимову было предложено уйти в отставку добровольно. И тут он в мае 2005 года в интервью на «Эхе Москвы» весьма смело сказал: «Народ меня избрал, и пока народ не скажет, я не уйду».

«Он был как загнанный зверь»


Плюс ко всему в защиту Евдокимова выступили его сторонники, они угрожали пикетировать органы власти, поставить желтые палатки на центральной площади Барнаула и так далее.

Майданом попахивало?


Да. И некоторые московские эксперты начали говорить уже прямым текстом, что он теперь не жилец. Есть такие цитаты, они датированы весной 2005 года. Он им просто стал казаться опасной фигурой. Слухи пошли, что у него амбиции такие, что он собирается идти на президентские выборы. Это было бы, конечно, непредсказуемо, потому что он был человек популярный, известный по всей стране. И примерно то, что мы видим сейчас с Зеленским, могло (гипотетически, конечно) и тогда произойти.

Надо полагать, это не было секретом ни для кого. Но можно ли говорить, что кто-то ему активно противостоял?


Он сам об этом говорил, высказывая опасения, что его жизнь плохо закончится. Разные есть версии, тут много непроверенной информации — например, что якобы он какой-то чемоданчик с компроматом возил с собой. Слухов много, но тут, к сожалению, твердо ничего нельзя сказать. Ясно, что в последние месяцы он уже был как загнанный зверь. И чувствовал слежку за собой, и милицейские машины сопровождения у него отняли. Хотя он сам закупил эти машины для местных милиционеров, чтобы они его сопровождали. Тем не менее их сняли прямо перед аварией. Конечно, шли определенные сигналы о том, что человек находится в опале.

Существует мнение, что гибель Евдокимова была подстроена. Что вы об этом думаете?


Как ученый я должен исходить из фактов, твердо установленных. На интернет-форумах много высказывается версий — о простреленном заднем колесе «Мерседеса», об исчезнувшей с места происшествия третьей машине и тому подобное. К сожалению, эти версии фактически не проверялись, поскольку «сверху» сказано было сразу, что это обычное ДТП.

Я могу отметить только то, что было много странностей и в расследовании, и на судебном процессе. Суд, проходивший в отдаленном районе, сразу объявили закрытым, ссылаясь на желание родственников, хотя родственники потом отказались подтвердить такое желание. И даже сравнительно мягкий приговор этого суда потом отменили и совсем оправдали водителя Щербинского, машина которого участвовала в аварии. Более того — Щербинского даже объявили «Сибиряком года»…

Неудивительно, что у значительной части населения осталось много вопросов. И осталось мнение, переходящее иногда в такой мифологизированный образ, что Евдокимов — это герой, который погиб за правду. Его до сих пор превозносят в стихах, песнях и фильмах-воспоминаниях. Иначе говоря, сложился несколько идеализированный образ мученика. А что реально, что было на самом деле, — этот ответ можно получить, если провести независимое расследование, поднять все факты. И только тогда, когда будут сняты многие вопросы, можно будет делать выводы.

«Такие политики стоят на запасном пути»


Если снова вспомнить Зеленского. По-вашему, есть ли опасность, что он повторит судьбу Евдокимова?


Если он станет президентом, для него вполне вероятен похожий путь, поскольку он тоже популист. Это не какое-то негативное определение, просто это тип политика, который опирается на протестные настроения и дает расплывчатые обещания. Приходя во власть, он сталкивается с огромными проблемами, к которым не вполне готов. Такой политик не является профессионалом, у него нет серьезной команды. Вряд ли он долго продержится, если не прибегнет к экстраординарным мерам. А на Украине президенты вообще долго не держатся. Там такая традиция политическая. Один срок отработал — и дальше народ разочаровывается.

Есть ли сейчас в России артисты, музыканты, шоумены, способные с полной серьезностью пойти в политику?


Собственно, попытки есть. Скажем, участие в выборах Ксении Собчак, мне кажется, тоже строилось на том, чтобы использовать раскрученного, известного человека, но в своих целях. А если говорить о реальной оппозиции, то там на дальних подступах принимаются превентивные меры, чтобы такие люди далеко не заходили. Тот же Павел Грудинин, например, тоже во многом популист, хоть не лишенный харизмы.

Пока же такие люди у нас не очень заметны, они как бы стоят на запасном пути. Так всегда в истории было. И все зависит от того, сложатся ли благоприятные условия для их выхода на арену или нет. Может быть, они так и простоят там всю жизнь. Но в целом не только в обществе, но даже и в природе все устроено так, чтобы в запасе всегда были альтернативы, чтобы появлялись возможности обновления, чтобы открывались новые пути развития.

URL: https://lenta.ru/articles/2019/04/19/evdokimov/
Беседовал Игорь Дмитров


web stats